全國中成藥聯(lián)合采購辦公室發(fā)布關(guān)于再次征求《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見稿)》和《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(首批擴圍接續(xù))(征求意見稿)》意見的通知。
全國中成藥采購聯(lián)盟品種清單依舊是20個產(chǎn)品組95個產(chǎn)品:血脂康膠囊、脂必泰膠囊、脂必妥咀嚼片、脈血康膠囊、血栓通膠囊、紅花注射液、喜炎平注射液等。
本次集中采購周期自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至2027年12月31日。
相較于10月25日全國中成藥聯(lián)合采購辦公室發(fā)布的《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見稿)》,本次在規(guī)則上作出了一些修改。如:
1、全國中成藥集采在確定入圍企業(yè)時,需要根據(jù)報價代表品降幅以及醫(yī)療機構(gòu)認可度、綜合排名、創(chuàng)新能力、藥材品質(zhì)、供應(yīng)保障、信用評價、質(zhì)量安全等因素綜合得分。
即:綜合得分 = 價格競爭得分×60% + 技術(shù)評價得分×40%,相較于此前,“同采購組日均費用比值”在這一項規(guī)則中被刪除。
2、在價格競爭得分上,申報企業(yè)按報價品進行價格申報,通過申報價降幅確定價格競爭得分。具體計算方式為:
新的規(guī)則對“K值”給出了不同的計算方式,即:
3、技術(shù)評價得分根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)認可度、藥品企業(yè)綜合排名、藥品企業(yè)創(chuàng)新力、藥材品質(zhì)等多項指標確定,相較于此前參照的《中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報(2022)(中藥生物制藥分冊)》等,新的文件對此均作出更新,基本是參照2023年的相關(guān)文件,具體如下:
4、擬中選企業(yè)確定上,不管是A還是B競爭單元,代表品報價日均費用是否超過5元成為重要指標之一。
以A競爭單元為例,藥企想要直接擬中選,入圍企業(yè)報價代表品申報價計算的日均費用不超過同采購組日均費用均值的1.5倍,還需要滿足下面兩個條件之一:
1.將本次20個采購組所有A競爭單元入圍企業(yè)報價降幅從高到低排序,降幅排名前70%的入圍企業(yè);
2.入圍企業(yè)報價代表品基準價格計算的日均費用不高于同采購組日均費用均值的,其代表品報價日均費用不超過5元且報價代表品報價降幅大于30%;其代表品報價日均費用超過5元且報價代表品報價降幅大于35%。入圍企業(yè)報價代表品基準價格計算的日均費用高于同采購組日均費用均值的,其報價代表品報價降幅大于45%。
5、此外,新的文件還增加了價格糾偏和復(fù)活擬中選企業(yè)的規(guī)則,“3倍”是價格糾偏的重要指標。
如果擬中選企業(yè)代表品報價日均費用高于同采購組A競爭單元擬中選企業(yè)代表品報價日均費用最低值3倍的,需就低調(diào)整至3倍;不接受就低調(diào)整至3倍的申報企業(yè),取消擬中選資格。
未入圍或未中選的有效申報企業(yè)可申請接受不高于同采購組擬中選企業(yè)代表品報價日均費用的最低值,且技術(shù)評價指標無倒扣分的予以復(fù)活。
不過,醫(yī)藥機構(gòu)填報采購需求的產(chǎn)品在中選范圍內(nèi)時,若為復(fù)活中選企業(yè)的產(chǎn)品,按0%采購需求量分配給對應(yīng)的醫(yī)藥機構(gòu)。
附:兩版《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見稿)》;注:左邊為最新文件
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