人民日報：國內(nèi)科技期刊為何“多而不強”

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2018-02-14

補齊國內(nèi)科技期刊“多而不強”這塊短板，既要做管理的“加法”，優(yōu)化科技期刊運營機制；也要做考核的“減法”，扭轉(zhuǎn)不合理的論文評估、獎勵辦法。

不久前，美國國家科學基金會發(fā)布的一項報告顯示，中國首次超越美國，成為世界上科學出版物總量最多的國家?？偭颗噬倘豢上玻瑫r也要清醒地看到，我國雖然已經(jīng)基本形成了規(guī)模龐大、門類齊全、涵蓋各學科的科技期刊體系，躋身期刊大國行列，卻遠遠稱不上科技期刊強國。一個突出不足，就是缺乏高質(zhì)量、有國際影響的期刊。

中國科協(xié)一項統(tǒng)計顯示，2016年我國科技期刊總量高達5000多種，可被SCI（科學引文索引）收錄的不到200種，與發(fā)達國家差距依然很大。高水平的科技期刊數(shù)量和質(zhì)量滿足不了科研成果產(chǎn)出的需要，很多在本土產(chǎn)生的優(yōu)秀論文只好遠渡重洋，轉(zhuǎn)投“名門”，造成“肥水流入外人田”的尷尬局面。缺乏在國際上有分量的發(fā)布平臺，重大成果首發(fā)權(quán)不足，使我們在國際科技界發(fā)聲時多少有點底氣不足。

我國科技期刊在學術(shù)質(zhì)量、出版能力、服務水平等方面不盡如人意，有諸多影響因素。我國的期刊管理體制形成于計劃經(jīng)濟時代，其后雖歷經(jīng)幾次改革，但管理體制和運行體制依然不夠靈活，行政管理思維較重。同時，科技期刊涉及的管理部門比較多，條塊分割、分散辦刊、重復辦刊的現(xiàn)象比較突出。在“小、散、弱”的運營模式下，集團化建設(shè)步伐緩慢，市場化程度低。相對陳舊的管理機制，使得科技期刊很難適應現(xiàn)代出版運行機制，塑造自身的內(nèi)容和專業(yè)優(yōu)勢。此外，缺乏足夠的激勵機制，使科技期刊提升質(zhì)量動力不足，有限的人、財、物有時并沒有得到有效的利用。

現(xiàn)實的科研管理中，我國對科研人員的評價和考核又過分看重SCI、EI（工程索引）等國外數(shù)據(jù)庫收錄的期刊。一些高校院所還對在國際知名期刊發(fā)表論文的作者予以重獎，這些獎勵通常遠高于在國內(nèi)期刊刊登文章。有些高校院所還把在SCI發(fā)表論文與獲取學位和職務晉升等掛鉤。“重外輕內(nèi)”的考核機制之下，大量優(yōu)質(zhì)的稿件外流，進一步擠壓了國內(nèi)優(yōu)質(zhì)期刊的份額。

毋庸置疑，鼓勵并引導國內(nèi)科研人員在國外知名期刊發(fā)表成果，對增強研究顯示度，促進國際交流，倒逼國內(nèi)科技期刊提升辦刊品質(zhì)有一定的積極作用。但是，如果片面強調(diào)論文的“出身”，以期刊的影響因子來衡量論文的學術(shù)水準，就會扭曲為一種簡單粗暴的評價，反而不利于引導正確的科研價值取向。在運行管理機制和考核機制的雙重困境中，國內(nèi)科技期刊辦刊經(jīng)費緊張、專業(yè)人才匱乏，反過來又影響期刊質(zhì)量提升。如此反復，久為沉疴。

近年來，越來越多的人意識到國內(nèi)科技期刊的短板，相關(guān)管理部門也出臺了一系列措施支持國內(nèi)科技期刊發(fā)展。但冰凍三尺非一日之寒，我們也要看到，補齊科技期刊這塊短板，需要多方努力，內(nèi)外兼修，才可能標本兼治。既要做管理的“加法”，優(yōu)化科技期刊運營機制，也要做考核的“減法”，扭轉(zhuǎn)不合理的論文評估、獎勵辦法。相信在各方協(xié)作下，我國科技期刊將逐步走出“多而不強”的窘境，成為在國際上有影響力的發(fā)布平臺。

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