5月18日,天津市衛(wèi)計委印發(fā)《天津市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)代表接待暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)。
▍嚴格限制醫(yī)藥代表活動
第四條 嚴禁醫(yī)藥代表在門(急)診、住院部、檢驗科、設(shè)備科、物資科、藥學和信息管理部門等醫(yī)療診療重點區(qū)域(以下簡稱“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點區(qū)域”)活動。嚴禁未經(jīng)事先備案的醫(yī)藥代表進入醫(yī)療機構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)藥代表的登記備案臺賬,醫(yī)藥代表需在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指定部門登記備案企業(yè)信息、涉及醫(yī)藥產(chǎn)品信息、相關(guān)工作人員信息。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當為登記備案的醫(yī)藥代表制作標識明顯的工作牌,醫(yī)藥代表進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須佩帶統(tǒng)一的工作牌。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)藥代表的誠信記錄檔案,主要記錄醫(yī)藥代表在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的誠信守規(guī)行為和違規(guī)不良行為。
第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當規(guī)定接待時間、接待地點、接待人員、有接待記錄、接待流程(以下簡稱“三定兩有”),并嚴格執(zhí)行。
原則上接待人員為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)和臨床科室行政負責人(至少兩人以上同時在場)。對未提前備案的一律不予接待,或者被接待的醫(yī)藥代表與事先備案人員信息不一致的,應(yīng)由被接待人說明理由,否則應(yīng)不予接待并記入誠信記錄檔案。
▍醫(yī)療機構(gòu)要監(jiān)控醫(yī)藥代表
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當組織相關(guān)人員每天不定期巡查,如在規(guī)定時間、地點外發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表開展相關(guān)活動的,應(yīng)當立即勸離并保留證據(jù),上報相關(guān)管理部門,并記入該醫(yī)藥代表誠信記錄檔案。
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當在重點區(qū)域安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)備,監(jiān)控錄像至少保留90天,及時發(fā)現(xiàn)、記錄、留存醫(yī)藥代表在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的活動信息。
第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為舉報制度,并公示舉報途徑。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可設(shè)立有獎舉報制度,舉報經(jīng)查實的按規(guī)定給予適當獎勵。
第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當多措并舉,在重點區(qū)域張貼標語、標識和舉報電話,加大對“九不準”及有關(guān)管理規(guī)定的宣傳力度,加強對工作人員的行風警示教育。
▍涉嫌犯罪都要移送司法機關(guān)
第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生計生行政部門對其進行通報批評,并責令限期改正:
(一) 未建立醫(yī)藥代表登記備案制度的;
(二) 未建立醫(yī)藥代表誠信記錄檔案的;
(三) 未建立“三定兩有”接待醫(yī)藥代表制度的;
(四) 未組織保安、職能部門人員每天開展不定期巡查的;
(五) 未給備案的醫(yī)藥代表制作標識明顯的工作牌的;
(六) 衛(wèi)生計生行政部門認定的其他情形。
第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生計生行政部門對其進行批評并責令改正;對相關(guān)責任人視情節(jié)輕重進行批評、通報批評、誡勉談話。
(一) 醫(yī)藥代表登記備案臺賬、誠信記錄檔案記錄不完整的;
(二) 未嚴格執(zhí)行“三定兩有”接待制度的;
(三) 保安及職能部門人員未按規(guī)定巡查的;
(四) 衛(wèi)生計生行政部門認定的其他情形。
第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員違反“三定兩有”規(guī)定,擅自接待醫(yī)藥代表,由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)約談涉事工作人員、涉事科室負責人進行相應(yīng)處理;
情節(jié)嚴重的,由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或其上級主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處理,給予涉事人員所在部門負責人通報批評、調(diào)整職務(wù)等處理;
需要給予黨紀政紀處分的,由相應(yīng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)依紀依法作出處分決定,或者按照干部管理權(quán)限建議相關(guān)部門作出處分決定;
涉及醫(yī)師利用職務(wù)之便,牟取不正當利益的,由衛(wèi)生計生行政部門依法給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第十五條 醫(yī)藥代表進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點區(qū)域開展推銷、為商業(yè)目的統(tǒng)方等違規(guī)行為,由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)約談涉事醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);
情節(jié)嚴重的由衛(wèi)生計生行政部門通報本市食品藥品監(jiān)管、醫(yī)藥集中采購管理等相關(guān)部門,依法依規(guī)嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
各位醫(yī)藥代表注意,暫行辦法自2018年5月18日起施行。
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