近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》（下稱《意見》），明確公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。

       實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制、堅持黨管干部管人才原則、健全醫(yī)院黨委會議議事決策規(guī)則、允許實(shí)行院長聘任制、實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制……公立醫(yī)院黨委已經(jīng)從過去的“政治核心”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;領(lǐng)導(dǎo)核心”。

       醫(yī)院里，黨委和院長如何分工？

       新形勢下，傳統(tǒng)“院長負(fù)責(zé)制”似乎已經(jīng)不合時宜。與此同時，充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，被提到高度議事日程。

       《意見》明確公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。

       黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體討論，作出決定，并按照分工抓好組織實(shí)施，支持院長依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。

       院長在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。

       黨委具體都負(fù)責(zé)哪些工作？

       《意見》對公立醫(yī)院黨委職責(zé)做出明確規(guī)定。

       《意見》要求全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作；

       《意見》提出，醫(yī)院黨委要依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等的重大問題；

       堅持黨管干部原則，醫(yī)院黨委要按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院干部的選拔任用工作，認(rèn)真做好離退休干部工作。醫(yī)院黨委要制定公立醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程和規(guī)定，討論決定醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選。健全干部培養(yǎng)教育、交流鍛煉和監(jiān)督約束制度，完善考核評價體系；

       堅持黨管人才原則，醫(yī)院黨委負(fù)責(zé)討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施，創(chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境。探索建立以需求為導(dǎo)向，以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價體系；

       同時，醫(yī)院黨委要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和職工代表大會開展工作。

       我要怎樣才能成長為一名領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該是什么樣？

       《意見》提出，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨委書記和院長要具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況和相關(guān)政策法規(guī)，有先進(jìn)的醫(yī)院管理理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，符合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度需要，業(yè)界聲譽(yù)好。

       《意見》同時提出，推動落實(shí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員要確保把主要精力和時間用于醫(yī)院管理，允許實(shí)行院長聘任制，推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)。

       我是院長，還可以兼任黨委書記嗎？

       《意見》規(guī)定，二級及以上的公立醫(yī)院、市屬及以上的公立醫(yī)院、設(shè)黨委的公立醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)實(shí)行黨委書記、院長分設(shè)，其他公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)模大小等實(shí)際情況宜兼則兼、宜分則分。黨委書記和院長分設(shè)的，院長是中共黨員的同時擔(dān)任黨委副書記；黨委書記和院長由一人擔(dān)任的，可設(shè)立專職副書記，專心專責(zé)抓黨建。

       領(lǐng)導(dǎo)班子聚在一起，要如何開會？

       《意見》指出，健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。

       黨委會議由黨委書記召集并主持，研究和決定醫(yī)院重大問題，不是黨委委員的院長、副院長可列席黨委會議；院長辦公會議是醫(yī)院行政、業(yè)務(wù)議事決策機(jī)構(gòu)，由院長召集并主持。

       重要行政、業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)先由院長辦公會議討論通過，再由黨委會議研究決定。

       《意見》同時規(guī)定，健全醫(yī)院黨委會議、院長辦公會議等議事決策規(guī)則，不得以黨政聯(lián)席會議代替黨委會議。

       醫(yī)院基層要參與黨建嗎？當(dāng)然了！

       著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平，黨支部應(yīng)該建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

       《意見》規(guī)定，推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋。凡有3名以上正式黨員的，應(yīng)當(dāng)及時成立黨支部；正式黨員不足3名的，可聯(lián)合成立黨支部。黨支部黨員一般控制在50人以內(nèi)。堅持黨支部按期換屆制度，采取有效措施整頓后進(jìn)黨支部。

       同時，抓好黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵。黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和黨支部書記由一人擔(dān)任的，可配備1名副書記。

       有“醫(yī)術(shù)”沒“醫(yī)德”還想做醫(yī)生？難

       《意見》對醫(yī)德有問題者“零容忍”。

       《意見》提出，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)**，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范。建立黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。

       重要內(nèi)容 都要寫在章程里

       規(guī)范周密的規(guī)章制度，是推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的重要保障。《意見》規(guī)定，把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程。

       近日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，明確指出，公立醫(yī)院章程要強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨委和政府對公立醫(yī)院責(zé)任，公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。詳情點(diǎn)擊：國家衛(wèi)健委：所有醫(yī)院都應(yīng)制定章程 要領(lǐng)拿走不謝

       任務(wù)這么重 黨建工作要如何一步步完成？

       一分部署，九分落實(shí)。為保證貫徹落實(shí)，《意見》提出以下要求：

       一是健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。地方各級黨委要把抓好公立醫(yī)院黨建工作作為基層黨建重要任務(wù)；

       二是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任，黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；

       三是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；

       四是強(qiáng)化黨建工作保障。建立健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。推動黨務(wù)工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，探索建立職務(wù)職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機(jī)制。