近年來,中藥新藥的研制和生產(chǎn)獲得了系列政策支持。為鼓勵醫(yī)療機構(gòu)配置和使用中藥制劑,2018年2月12日,原CFDA發(fā)布了《關于對醫(yī)療機構(gòu)應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實施備案管理》的公告。隨后,地方層面相關的政策也在陸續(xù)推進。
遼寧
5月25日,遼寧省食藥監(jiān)局印發(fā)《遼寧省醫(yī)療機構(gòu)應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案管理實施細則》(以下簡稱為《實施細則》),在全國范圍內(nèi)率先啟動醫(yī)療機構(gòu)應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案。
這也意味著,即日起,遼寧省食藥監(jiān)局不再受理傳統(tǒng)中藥制劑注冊申請。此前已受理的傳統(tǒng)中藥制劑注冊申請,申請人應申請撤回。
醫(yī)療機構(gòu)所備案的傳統(tǒng)中藥制劑應與其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》所載明的診療范圍一致;中藥配方顆粒、與市場上已有供應品種相同處方的不同劑型品種、《醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊管理辦法(試行)》中規(guī)定的不得作為醫(yī)療機構(gòu)制劑申報的及其他不符合國家及《實施細則》有關規(guī)定的制劑不得備案。
醫(yī)療機構(gòu)應嚴格論證中藥制劑立題依據(jù)的科學性、合理性和必要性,并對其配制的中藥制劑實施全過程的質(zhì)量管理,對制劑安全、有效負總責,應進一步積累臨床使用中的有效性數(shù)據(jù),嚴格履行不良反應報告責任,建立不良反應監(jiān)測及風險控制體系,發(fā)生不良反應的,按規(guī)定及時上報;傳統(tǒng)中藥制劑不得在市場上銷售或者變相銷售,不得發(fā)布醫(yī)療機構(gòu)制劑廣告。
上海
2018年7月3日,上海市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布關于對本市醫(yī)療機構(gòu)應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實施備案管理的通告。
根據(jù)通告內(nèi)容,備案范圍包括:本市醫(yī)療機構(gòu)配制傳統(tǒng)中藥制劑,符合《公告》第一條規(guī)定的,應向上海市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市食品藥品監(jiān)管局)備案,取得備案號后方可配制。
在備案流程中,第四條規(guī)定,市食品藥品監(jiān)管局收到全部備案資料后30個工作日內(nèi),公開傳統(tǒng)中藥制劑名稱、醫(yī)療機構(gòu)名稱、配制單位名稱、配制地址、備案時間、備案號、配制工藝路線、劑型、不良反應監(jiān)測信息等有關備案基本信息供社會公眾查詢及監(jiān)督,備案醫(yī)療機構(gòu)可網(wǎng)上下
寧夏
據(jù)悉,今年6月5日,寧夏食品藥品監(jiān)督管理局制定《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)并發(fā)布實施。
《實施細則》從傳統(tǒng)中藥制劑范圍、醫(yī)療機構(gòu)備案應具備條件、應承擔質(zhì)量管理責任、委托配制雙方質(zhì)量責任、不良反應監(jiān)測及風險控制等方面作了明確規(guī)定。
這也意味著,在寧夏應用傳統(tǒng)工藝配制生產(chǎn)的中藥制劑品種,不再需要取得醫(yī)療機構(gòu)制劑批準文號,到寧夏食品藥品監(jiān)督管理局備案后即可配制。
總的來說,相關政策的推進以及地方《實施細則》的落實,很大程度上便利了各地傳統(tǒng)中藥制劑品種在臨床醫(yī)學上的使用,同時,醫(yī)療機構(gòu)需要對其備案的中藥制劑擔責,保證患者使用的重要制劑安全可靠,質(zhì)量良好。
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