8月13日,廣東省食藥監(jiān)局發(fā)布了《關于對部分行政審批事項實施告知承諾制審批的通告》。通告顯示,為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省推進“證照分離”改革總體方案的通知》(粵府辦[2017]9號)要求,提升政府治理能力,提高審批效率,明確申請企業(yè)(人)承擔的主體責任,我局將對部分行政審批事項實施告知承諾制審批,包括藥品及醫(yī)療器械廣告,藥品經(jīng)營許可以及經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證等部分審批事項。
以下為通告全文:
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局
通 告
2018年 第187號
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入推進“減政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革,以及按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省推進“證照分離”改革總體方案的通知》(粵府辦[2017]9號)要求,提升政府治理能力,提高審批效率,明確申請企業(yè)(人)承擔的主體責任,我局將對部分行政審批事項實施告知承諾制審批,具體通告如下:
一、實施“告知承諾制”審批事項
遵循穩(wěn)步推進,先易后難的原則,經(jīng)過深入調(diào)研、風險評估及梳理,省局對以下21項行政許可事項實行“告知承諾制”審批:
1.藥品廣告審查(續(xù)批情形)
2.保健食品廣告審查(續(xù)批情形)
3.醫(yī)療器械廣告審查(續(xù)批情形)
4.第二類醫(yī)療器械注冊證登記事項變更
5.第二類體外診斷試劑注冊證登記事項變更
6.互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證核發(fā)
7.互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證變更
8.互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證換發(fā)
9.藥品生產(chǎn)許可證變更(部分情形)
10.藥品經(jīng)營許可證變更(部分情形)
11.藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認證證書變更(部分情形)
12.藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)認證證書變更(部分情形)
13.食品生產(chǎn)許可(保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品)延續(xù)
14.食品生產(chǎn)許可(保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品)注銷
15.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證核發(fā)(已完成醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查情形)
16.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證延續(xù)(已完成醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查情形)
17.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證變更(非文字性變更事項、已完成醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查情形)
18.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證變更(文字性變更事項)
19.藥品補充申請(省局審批報國家局備案事項)
20.藥品補充申請(省局備案事項)
21.中藥提取物使用備案
二、實施程序
(一)提交審批前,申請企業(yè)(人)按照省局制定的“一書三清單”(《告知承諾制審批承諾書》(附件)、申請該事項需要的條件清單、申請該事項所需材料清單、違反該事項相關規(guī)定應承擔的責任清單(另行制定))的內(nèi)容及要求進行申報,自行對照是否符合申報的條件和材料,并由企業(yè)法人等簽署對材料真實性合法性合規(guī)性等負責和對虛假材料承擔責任的《告知承諾制審批承諾書》。
(二)進行審批時,實施“告知承諾制”審批事項,省局行政許可部門審查提交材料的完整性,不需等待完成現(xiàn)場檢查、資料審查和技術審評之后再作審批(需行政繳費的應在確認行政繳費后),5個工作日內(nèi)作出相應審批決定,限度縮短審批時限。
(三)完成審批后,由相關責任部門納入日常監(jiān)管,并嚴格按照相關法律法規(guī)要求,加強事中事后監(jiān)管,督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實質(zhì)量安全主體責任。
各級監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)投訴舉報核實,上述審批過程中申請企業(yè)(人)存在不符合相關審批條件行為的,依照有關法律法規(guī)規(guī)定處理,公示失信行為,納入黑名單管理。對因主觀故意、弄虛作假的,被依法作出不予許可或撤銷其批準文件的,嚴格依照相應法律法規(guī)時限內(nèi)不受理申請企業(yè)(人)的該行政許可事項申請。即:由申請企業(yè)(人)承擔由于自主行為所造成的后果和相應的法律責任,自愿接受事先承諾的《告知承諾制審批承諾書》中的相應處罰。
三、其他情況說明
(一)“告知承諾制”審批非強制執(zhí)行,由申報人自主選擇是否進行“告知承諾制”審批。
(二)申請企業(yè)(人)辦理承諾制審批試點事項時,應按辦事指南中“告知承諾制”的要求提交相關材料。
(三)“告知承諾制”審批不改變事中事后監(jiān)管層級,各級食品藥品監(jiān)督管理部門仍按原事權劃分開展事中事后監(jiān)管。
四、實施時間
于2018年8月20日起實施,由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局
2018年8月7日
合作咨詢
肖女士 021-33392297 Kelly.Xiao@imsinoexpo.com