浙江紹興商務(wù)局官微傳出消息：經(jīng)浙江醫(yī)藥堅(jiān)持抗辯，相關(guān)精細(xì)化工、原料藥和制劑出口產(chǎn)品最終被排除在340億美元商品加征25%關(guān)稅的清單外。
簡單說，就是前述所涉產(chǎn)品全部豁免加征關(guān)稅。據(jù)悉，在中美貿(mào)易爭端不斷升級的背景下，作為全球第一大原料藥出口國，自美國在7月初發(fā)布了針對中國的首批進(jìn)口商品擬加征關(guān)稅的清單后，包括浙江醫(yī)藥在內(nèi)的不少藥企發(fā)現(xiàn)，精細(xì)化工原料藥和制劑幾乎全包括在清單內(nèi)。為此，浙江醫(yī)藥等相關(guān)企業(yè)立刻組織力量積極參加了美國的聽證會(huì)。通過公眾評議程序，最新消息是美方將相關(guān)產(chǎn)品全部豁免關(guān)稅。記者注意到，敏感的資本市場已有反應(yīng)，維生素概念盤中拉升，至今日收盤，浙江醫(yī)藥漲6.25%。
從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)
事實(shí)上，這場較量早已悄然登場。早在今年4月，美國貿(mào)易代表辦公室就公布了對華課稅商品清單，包含醫(yī)藥商品122項(xiàng)（藥用化學(xué)物質(zhì)32項(xiàng)，藥品或生物制品38項(xiàng)，醫(yī)療器械52項(xiàng)）。僅被精準(zhǔn)點(diǎn)名的醫(yī)藥輔酶Q10、氟哌利多兩種藥品就波及108家藥企。
消息甫出，引起廣泛關(guān)注。記者了解到，相關(guān)企業(yè)迅速調(diào)動(dòng)資源，聘請美國律師，準(zhǔn)備聽證材料，積極在爭取國際市場的空間。美國經(jīng)過征求意見和舉行公開聽證會(huì)后，又進(jìn)行了一次全面調(diào)查，最終同意把從中國進(jìn)口的所有藥品從301征稅目錄中刪除，包括最關(guān)鍵的原料藥和制劑產(chǎn)品。據(jù)了解，今年4月聯(lián)亞藥業(yè)也收到美方發(fā)出的關(guān)稅警告，其中就包括由中國進(jìn)入美國的避孕藥和相關(guān)藥物制劑。經(jīng)過多方斡旋，作為唯一參加USTR聽證會(huì)的中國制劑藥企，聯(lián)亞藥業(yè)功不可沒。
這里想說的是，隨著中國制藥企業(yè)“走出去”的步伐加快，很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題是，未來國際貿(mào)易爭端這既不是第一次，更不會(huì)是最后一次，且未來這種摩擦可能會(huì)越來越多。透過表象，從這場貿(mào)易爭端中，或許可以讀出不一樣的信息：以浙江醫(yī)藥、聯(lián)亞藥業(yè)為代表的出口型藥企能取得關(guān)稅豁免，有幾點(diǎn)值得關(guān)注：一是反映迅速；二是開始運(yùn)用美式邏輯和思維方式解決貿(mào)易爭端；三是抓住美國對華征稅的根源，用詳盡的證據(jù)證明了其產(chǎn)品的不可替代性；四是熟悉美國聽證會(huì)流程特點(diǎn)。更深層次來講，這是不是代表著中國原料藥及制劑行業(yè)已在國際市場由被動(dòng)發(fā)展逐漸向主動(dòng)謀發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。
貿(mào)易不確定性增加
最近，原料藥身處輿論漩渦，撲爾敏等原料藥價(jià)格瘋漲數(shù)十倍引起各方關(guān)注，未來醫(yī)藥類國際貿(mào)易究竟會(huì)何去何從？
記者從中國醫(yī)保商會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)獲悉，2017年中國原料藥商品進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)378.4億美元，同比增長13.84%。這是在經(jīng)過兩年的調(diào)整后重現(xiàn)較快增長的局面。不過，目前中美貿(mào)易摩擦下，今年確實(shí)對部分原料藥增加了不確定性。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，就原料藥出口來說，2017年呈現(xiàn)出量價(jià)齊升的局面。出口數(shù)量達(dá)到896.15萬噸，繼續(xù)創(chuàng)出歷史新高，同比增長8.33%；出口均價(jià)觸底反彈，同比上漲4.96%，相較前一年價(jià)格有所修復(fù)；在二者的疊加作用下，出口金額同比增長13.71%，達(dá)到291.17億美元。
有專家分析稱，在整體形勢向好的環(huán)境下，2017年大部分原料藥細(xì)分類別出口均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長。大宗原料藥如維生素類、氨基酸類、氨基糖苷類、解熱鎮(zhèn)痛類等出口額同比增長率達(dá)到兩位數(shù)。維生素類一枝獨(dú)秀，出口額同比增長46%，出口數(shù)量和均價(jià)分別同比增長14%和28%，包括VA、VB1、VC、VD等具體品種出口均增長了40%以上；氨基酸類原料藥中的蘇氨酸、蛋氨酸、谷氨酸等具體品種出口額同比增幅也在40%以上；氨基糖苷類原料藥中鏈霉素出口額實(shí)現(xiàn)了83%的增長，而慶大霉素出口額則出現(xiàn)了3%的減少；解熱鎮(zhèn)痛類原料藥主要出口品種撲熱息痛、布洛芬、安乃近等也有5%～14%的同比增幅。青霉素類、激素類、頭孢菌素類、四環(huán)素類等大宗原料藥品類出口同比增幅較小，保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
“中美醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高度依存。”對于美國大幅減少征稅目錄中的醫(yī)藥類產(chǎn)品，有分析人士指出，根源在于中美醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高度相關(guān)性。
創(chuàng)新拴住利潤牛
無論是關(guān)稅風(fēng)波，還是價(jià)格壟斷，抑或是環(huán)保重壓等，原料藥行業(yè)不再平靜。然而，我國是世界上的原料藥生產(chǎn)國和原料藥出口國，轉(zhuǎn)型是有陣痛的，關(guān)鍵是經(jīng)歷洗牌后的原料藥行業(yè)如何盡快提振起來？
長期以來，我國原料藥的出口接近世界原料藥市場份額的20%左右，主要以大宗原料藥為主，在維生素C、青霉素鉀鹽、撲熱息痛、阿司匹林等方面占絕對優(yōu)勢，在60多個(gè)品種上具有較強(qiáng)的競爭力。未來競爭優(yōu)勢在哪里？重點(diǎn)在不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)線需要技術(shù)創(chuàng)新來改變傳統(tǒng)的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)積極進(jìn)行設(shè)備改造與更新，同時(shí)在研發(fā)環(huán)節(jié)發(fā)力。
用中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長于明德的話說，“中國制藥轉(zhuǎn)型升級人要請進(jìn)來，產(chǎn)品走出去，資本走出去。”他強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的必要性，“如新技術(shù)新工藝新材料新標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新同樣重要，生物酶法代替化學(xué)合成，管道化反應(yīng)代替間歇式釜罐，大孔樹脂分離純化在線控制技術(shù)——氨芐頭孢、阿莫西林等都是成功案例。創(chuàng)新是根本。”
從這個(gè)角度講，石藥集團(tuán)是從原料藥轉(zhuǎn)型創(chuàng)新藥的典范。石藥的抗生素、維生素、咖啡 因在細(xì)分領(lǐng)域占有舉足輕重的地位，該公司在原料藥領(lǐng)域采取的策略是聚焦優(yōu)勢產(chǎn)品，僅保留少數(shù)具有技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢的品種，做到世界領(lǐng)先。發(fā)展重心則轉(zhuǎn)向制劑領(lǐng)域，原料藥板塊只占營業(yè)收入的20%，創(chuàng)新藥成為主要的利潤來源。
代表中國原料藥發(fā)展方向的浙江臺州也在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。華海就是在特色原料藥產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，利用國際合作平臺及國際主要原研藥專利保護(hù)集中到期的契機(jī)，將產(chǎn)業(yè)鏈向下游高附加值的制劑領(lǐng)域延伸。專家稱，“加強(qiáng)創(chuàng)新投入可促企業(yè)獲得增量的利潤空間，如不斷開發(fā)特色原料藥，加大對利潤高、規(guī)模小的小品種藥物的研發(fā)生產(chǎn)，如抗腫瘤藥物、前列腺藥物及某些激素藥物，這些特色原料藥將是今后原料藥行業(yè)的利潤空間所在。”
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