日前,廣東省廣州市發(fā)改委網(wǎng)站掛出調(diào)整公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的征求意見稿。征求意見稿提出,中央、省、軍隊(duì)、武警在穗公立醫(yī)院以及廣州市屬、區(qū)屬城市公立醫(yī)院,包含基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自2018年12月29日起全面取消醫(yī)用耗材加成,同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
2017年10月,公立醫(yī)院綜合改革全面推開,取消藥品加成是這次改革的重中之重,但對于是否取消耗材加成,當(dāng)時(shí)沒有作出時(shí)間方面的明確規(guī)定。按照“騰籠換鳥”的價(jià)格改革思路,醫(yī)院減少的收入需通過調(diào)高部分收費(fèi)價(jià)格、節(jié)省開支、增加財(cái)政投入等加以對沖,避免醫(yī)院出現(xiàn)較大虧損。因此,先取消藥品加成,待改革成本基本消化后,再取消耗材加成,是比較穩(wěn)妥的做法。
然而,耗材加成帶來的后果絲毫不亞于藥品加成。“耗材真耗財(cái)”,“寶馬含在嘴里”,換幾個(gè)心臟瓣膜抵得上一套房子的首付款,不少患者對耗材的高負(fù)擔(dān)有著切身感受。取消耗材加成,患者已等不起。
等不起的還有醫(yī)改。近年來,每到年底,就會出現(xiàn)“多地醫(yī)院停用部分耗材”等新聞,價(jià)格虛高的耗材已成為醫(yī)?;鸬某林刎?fù)擔(dān)。此外,藥品加成取消了,耗材加成卻沒有取消,耗材就可能成為部分公立醫(yī)院的“創(chuàng)收載體”,以彌補(bǔ)取消藥品加成形成的虧空。再者,耗材加成沒有及時(shí)取消,合理的醫(yī)療收費(fèi)定價(jià)機(jī)制就無法形成。該跌的不跌,該漲價(jià)的醫(yī)療項(xiàng)目就失去了漲價(jià)的空間,醫(yī)療收費(fèi)改革勢必難以為繼,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員價(jià)值的薪酬制度改革也可能受到影響。
2017年11月國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》明確要求,鞏固取消藥品加成成果,進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成,優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。近幾個(gè)月來,一些地方針對取消耗材加成進(jìn)行了嘗試,也取得了一些進(jìn)展。此次,廣州市更進(jìn)一步,明確了取消耗材加成的范圍和時(shí)間表。希望各地在取消藥品加成之后,盡快邁出取消耗材加成的第二步。
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