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安徽亳州市帶量采購工作將于年底執(zhí)行

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來源:中國制藥網(wǎng)
  2018-11-28
所謂帶量采購,是指在招標(biāo)的時(shí)候就承諾藥品的銷量,保證在 8~15 個(gè)月內(nèi)用完。業(yè)內(nèi)表示,和招標(biāo)采購不同,帶量采購中標(biāo)后的企業(yè)將不需要像以往一樣進(jìn)醫(yī)院“做工作”,可以消除醫(yī)院“二次議價(jià)”空間。

      11月26日,安徽亳州市衛(wèi)計(jì)委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)亳州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中帶量采購工作方案的通知》(以下簡稱《通知》),旨在保證藥品供應(yīng)和質(zhì)量。
 
  所謂帶量采購,是指在招標(biāo)的時(shí)候就承諾藥品的銷量,保證在 8~15 個(gè)月內(nèi)用完。業(yè)內(nèi)表示,和招標(biāo)采購不同,帶量采購中標(biāo)后的企業(yè)將不需要像以往一樣進(jìn)醫(yī)院“做工作”,可以消除醫(yī)院“二次議價(jià)”空間。
 
  不久前,上海公布《4+7城市藥品集中采購文件》,其中明確國家將啟動(dòng)藥品集中采購,試點(diǎn)范圍包括11個(gè)城市,針對(duì)31個(gè)品種藥品進(jìn)行帶量采購。不過值得注意的是,安徽并非“4+7”城市帶量采購試點(diǎn)。
 
  此次《通知》顯示,對(duì)通過一致性評(píng)價(jià)的藥品,納入與原研藥可替代的藥品目錄,原則上采購價(jià)格較低的藥品;同品種藥品通過一致性評(píng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的,不再選用未通過一致性評(píng)價(jià)的品種;未超過3家的,優(yōu)先采購和使用已通過一致性評(píng)價(jià)的品種。
 
  這與國家發(fā)布的采購原則基本保持一致。不過在采購形式方面,《通知》顯示,將實(shí)施單品種帶量采購和打包帶量采購相結(jié)合。
 
  其中,采購聯(lián)合體對(duì)采購量大的藥品,與生產(chǎn)企業(yè)在雙方自愿、平等交易、協(xié)商一致的前提下,實(shí)行量價(jià)掛鉤、以量換價(jià),確定藥品實(shí)際成交價(jià)。市級(jí)公立醫(yī)院組建的采購聯(lián)合體遴選不少于10個(gè)品種,實(shí)施單品種帶量采購。
 
  在采購預(yù)算方面,《通知》顯示,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%編制采購計(jì)劃和預(yù)算。其中2017年醫(yī)保支付參考價(jià)目錄內(nèi)的降價(jià)藥品,按不低于2016年度實(shí)際采購量編制采購預(yù)算(金額)。
 
  在采購周期內(nèi),對(duì)超出采購預(yù)算(金額)的藥品,從超出采購預(yù)算(金額)的下一個(gè)月起,實(shí)行階梯降價(jià);未達(dá)到采購預(yù)算(金額)的藥品,延長采購時(shí)限至采購預(yù)算(金額)完成。醫(yī)保支付參考價(jià)將依據(jù)藥品實(shí)際成交價(jià)格、藥品實(shí)際供應(yīng)及使用情況等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。原則上,調(diào)整周期與帶量采購周期一致。
 
  根據(jù)《通知》,該工作將于2018年12底開始執(zhí)行。
 
  筆者了解到,除了亳州,國內(nèi)也有多個(gè)城市正在制定帶量采購計(jì)劃。如武漢、合肥、河北等。11月13日,武漢市公示頭一輪的帶量采購擬入圍候選結(jié)果,所有入圍品規(guī)擬定于12月1日?qǐng)?zhí)行新的帶量采購價(jià)格,其他未議價(jià)成功的品種品規(guī)停止交易。
 
  據(jù)悉,武漢市出臺(tái)的帶量采購政策是湖北省2017年底發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)公立醫(yī)院藥品帶量采購工作的通知》的延續(xù),也不屬于城市帶量采購試點(diǎn)。
 
  11月1日,河北省召開的藥政管理工作調(diào)度會(huì)暨藥品帶量采購工作推進(jìn)會(huì)上,要求全省各地要嚴(yán)格按照藥品帶量采購試點(diǎn)工作的實(shí)施意見,細(xì)化工作任務(wù),全面推進(jìn)藥品帶量采購工作。
 
  9月18日,合肥市醫(yī)改(醫(yī)保)辦、衛(wèi)計(jì)委等五部門印發(fā)《完善合肥市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品帶量采購實(shí)施意見》,實(shí)施帶量采購,和企業(yè)的協(xié)議周期原則上為兩年。
 
  總體來看,以上這些準(zhǔn)備實(shí)行帶量采購的城市,原研藥和仿制藥的正面競爭即將開始!

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