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CPHI制藥在線 資訊 “4+7”帶量采購(gòu)新發(fā)文:價(jià)格聯(lián)動(dòng) 不強(qiáng)制!

“4+7”帶量采購(gòu)新發(fā)文:價(jià)格聯(lián)動(dòng) 不強(qiáng)制!

來(lái)源:賽柏藍(lán)
  2018-12-22
陜西省發(fā)通知,4+7談判價(jià)是否掛網(wǎng)以企業(yè)自愿為主。近日,陜西省公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于通過一致性評(píng)價(jià)藥品陽(yáng)光采購(gòu)有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。據(jù)賽柏藍(lán)梳理,這份《通知》亮點(diǎn)不少。
      陜西省發(fā)通知,4+7談判價(jià)是否掛網(wǎng)以企業(yè)自愿為主。近日,陜西省公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于通過一致性評(píng)價(jià)藥品陽(yáng)光采購(gòu)有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。據(jù)賽柏藍(lán)梳理,這份《通知》亮點(diǎn)不少。
 
  ▍4+7談判價(jià)以企業(yè)自愿為主
 
  企業(yè)自愿以4+7談判價(jià)在我省掛網(wǎng)的,優(yōu)先列入限價(jià)掛網(wǎng)目錄。 也就是說,如果企業(yè)愿意以4+7談判價(jià)在陜西省掛網(wǎng),陜西省將會(huì)優(yōu)先列入限價(jià)掛網(wǎng)目錄,暫未看到強(qiáng)制聯(lián)動(dòng)4+7的要求。
 
  拿昨天甘肅省的通知來(lái)說,就是由揚(yáng)子江主動(dòng)申請(qǐng),鹽酸右美托咪定注射液(1ml:0.1mg、2ml:0.2mg),在甘肅省執(zhí)行“4+7城市藥品集中采購(gòu)”中標(biāo)價(jià)。
 
  12月20日晚,山東省公共資源交易中心發(fā)布通知稱,為提高我省優(yōu)質(zhì)藥品在臨床的供應(yīng)保障能力,國(guó)家“4+7城市藥品集中采購(gòu)”中選結(jié)果中未在我省掛網(wǎng)產(chǎn)品已申請(qǐng)按照中選價(jià)掛網(wǎng)。
 
  揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司申請(qǐng)鹽酸右美托咪定注射液(規(guī)格:2ml:2mg)掛網(wǎng),掛網(wǎng)價(jià)格532元/4支,現(xiàn)予以公示。公示期2018年12月20日-2018年12月24日。
 
  當(dāng)然,后續(xù)會(huì)不會(huì)有更多企業(yè)跟進(jìn)還不好說。
 
  ▍聯(lián)動(dòng)與否,藥企怎么選?
 
  選擇主動(dòng)申請(qǐng)聯(lián)動(dòng)的藥企,可能的考慮是,既然4+7談判價(jià)可以接受,也就是有利可圖的,那么與其只限制在11個(gè)試點(diǎn)城市,何不進(jìn)一步擴(kuò)大出貨量呢?
 
  在本來(lái)就是薄利多銷的基礎(chǔ)上,量不是越多越好嗎?況且,如果不申請(qǐng)聯(lián)動(dòng),后續(xù)也可能出現(xiàn)由于不同地區(qū)藥品采購(gòu)價(jià)不同而導(dǎo)致的串貨等現(xiàn)象,對(duì)于藥企來(lái)說,又增多了管理成本。
 
  選擇不主動(dòng)申請(qǐng)聯(lián)動(dòng)的藥企,則會(huì)覺得,既然是帶量采購(gòu),在沒有獲得相應(yīng)采購(gòu)量的承諾前,決不松口單一聯(lián)動(dòng)價(jià)格,因?yàn)橐坏┤绱?,將直接破壞了全?guó)的價(jià)格體系。
 
  另外,如果藥企自身的產(chǎn)能不夠,無(wú)法化的攤薄成本且商業(yè)渠道又不夠廣的話,單一聯(lián)動(dòng)4+7如此低的采購(gòu)價(jià)對(duì)于藥企的營(yíng)收是一種未知的風(fēng)險(xiǎn)。
 
  綜合分析,目前總體的形勢(shì)是自愿為原則,而產(chǎn)能和商業(yè)渠道都比較強(qiáng)的藥企可能在成本可控的前提下,主動(dòng)申請(qǐng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
 
  而對(duì)于4+7談判價(jià)本身就是在考慮薄利多銷基礎(chǔ)上的底線價(jià)格,產(chǎn)能和商業(yè)渠道又沒有覆蓋全國(guó)的藥企來(lái)說,全國(guó)價(jià)格聯(lián)動(dòng)是比較吃力的。
 
  ▍4+7談判價(jià)會(huì)否掛網(wǎng)或是關(guān)鍵
 
  不過也不能忽視下面這條規(guī)定。
 
  若全國(guó)范圍內(nèi)省級(jí)集中掛網(wǎng)(中標(biāo))價(jià)格有新的低價(jià)產(chǎn)生時(shí),申報(bào)企業(yè)應(yīng)在該價(jià)格正式執(zhí)行一個(gè)月內(nèi),登陸我省采購(gòu)平臺(tái)更新相關(guān)價(jià)格信息,審核確認(rèn)后交易平臺(tái)將更新掛網(wǎng)價(jià)格。
 
  關(guān)于這條規(guī)定,要看4+7談判價(jià)會(huì)否在試點(diǎn)城市以省級(jí)集中采購(gòu)的形式掛網(wǎng),如果4+7談判價(jià)在某個(gè)試點(diǎn)城市的省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng),則存在價(jià)格聯(lián)動(dòng)的可能。也就是說,政策意志可能越過企業(yè)能動(dòng)性直接發(fā)揮作用。
 
  除4+7談判價(jià)外,陜西省的通知,就一致性評(píng)價(jià)問題又明確了多項(xiàng)規(guī)定。
 
  ▍過一致性評(píng)價(jià)大漲價(jià),要重點(diǎn)監(jiān)控
 
  對(duì)過評(píng)后漲幅較大或價(jià)格較高的一致性評(píng)價(jià)藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,必要時(shí)組織價(jià)格研判。
 
  這條規(guī)定應(yīng)該是明確向過一致性評(píng)價(jià)的藥企傳遞了一個(gè)信號(hào),過一致性評(píng)價(jià)就漲價(jià),不行。
 
  對(duì)一致性評(píng)價(jià)藥品及其相關(guān)的未過評(píng)產(chǎn)品、原研藥品的掛網(wǎng)價(jià)格實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
 
  一致性評(píng)價(jià)藥品掛網(wǎng)限價(jià)原則上以過評(píng)后全國(guó)范圍內(nèi)省級(jí)集中采購(gòu)的掛網(wǎng)(中標(biāo))價(jià)格作為限價(jià)。確認(rèn)該限價(jià)或自愿低于該限價(jià)掛網(wǎng)的,納入限價(jià)掛網(wǎng)目錄;不確認(rèn)的,納入直接掛網(wǎng)目錄。
 
  ▍未過評(píng)藥品,價(jià)格不得高于過評(píng)藥品
 
  此外,針對(duì)未過評(píng)產(chǎn)品,則采購(gòu)限價(jià)或掛網(wǎng)價(jià)高于一致性評(píng)價(jià)藥品時(shí),暫緩公示或暫停掛網(wǎng)交易。
 
  由申報(bào)企業(yè)參照一致性評(píng)價(jià)藥品的掛網(wǎng)價(jià)格重新申報(bào)掛網(wǎng)價(jià),并承諾不高于外省掛網(wǎng)(中標(biāo))價(jià)。
 
  對(duì)相關(guān)未通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品,采購(gòu)價(jià)格高于一致性評(píng)價(jià)藥品采購(gòu)價(jià)時(shí),設(shè)置議價(jià)提醒。
 
  ▍優(yōu)先采購(gòu)過評(píng)藥品
 
  而與一致性評(píng)價(jià)藥品相關(guān)的原研藥品或參比制劑,在陜西省掛網(wǎng)(中標(biāo))價(jià)不得高于全國(guó)掛網(wǎng)(中標(biāo))價(jià)。
 
  省采購(gòu)平臺(tái)藥品網(wǎng)上交易系統(tǒng)對(duì)一致性評(píng)價(jià)藥品及其相關(guān)的未通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品、原研藥品分別標(biāo)識(shí),并設(shè)置采購(gòu)提醒功能,方便醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)使用過評(píng)產(chǎn)品。
 
  通過一致性評(píng)價(jià)藥品的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家及其以上的,對(duì)相關(guān)未通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品設(shè)置遴選提醒。
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