3月11日,在“十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心記者會(huì)”上,國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅針對保障**安全問題回應(yīng)了記者的提問。
焦紅表示,“我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善**批簽發(fā)制度,更加強(qiáng)調(diào)**的批簽發(fā)與現(xiàn)場檢查相結(jié)合,進(jìn)一步提高**批簽發(fā)的能力和水平,也通過與現(xiàn)場檢查的結(jié)合,進(jìn)一步督促和指導(dǎo)企業(yè)提高對產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管控的能力。”
走向法制化,落實(shí)兩個(gè)責(zé)任
焦紅表示,“市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局正在推進(jìn)建立**監(jiān)管的長效機(jī)制。目前,在全國人大法工委和司法部的關(guān)心支持下,我們會(huì)同衛(wèi)健委等相關(guān)部門,起草了《**管理法(草案)》(以下簡稱《草案》)。”
《草案》明確提出**是具有戰(zhàn)略性和公益性的,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)重組,有針對性地對**實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管。對**的研制、生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種全過程,提出更加嚴(yán)格的要求。對**的違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處,對監(jiān)管的失職瀆職行為,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
目前,《**管理法(草案)》已經(jīng)過全國人大常委會(huì)初次審議,并向社會(huì)公開征求意見。
焦紅強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)**監(jiān)管重點(diǎn)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。督促落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。作為**生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)該建立完善的質(zhì)量管理體系,建立產(chǎn)品安全追溯體系,落實(shí)**產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,保證**產(chǎn)品質(zhì)量。作為監(jiān)管部門,要進(jìn)一步明晰監(jiān)管部門的事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任,要進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查。國家藥品監(jiān)督管理局將在屬地管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化巡查和抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的,要嚴(yán)肅查處。
焦紅也指出,監(jiān)管部門還是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高能力水平。要建立國家和省兩級(jí)專職檢查員隊(duì)伍,加強(qiáng)檢查員的管理和培訓(xùn),最終目的是提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,保障公眾的健康,讓公眾對我們的**更加有信心。
國民免疫屏障靠自主研發(fā)
**在保護(hù)人類健康方面的影響是巨大的,**使人類在面對傳染病的威脅時(shí),首次化被動(dòng)為主動(dòng),在降低死亡率和提高人均預(yù)期壽命方面發(fā)揮了不可替代的作用。
在**沒有出現(xiàn)之前,傳染病的發(fā)病率和死亡率都很高。如天花,在20世紀(jì)60年代前導(dǎo)致1000萬人死亡。為保護(hù)公眾健康,我國從1978年開始實(shí)施計(jì)劃免疫,實(shí)施40年來全國**可預(yù)防疾病降至歷史水平,我國依賴國產(chǎn)**建立了免疫屏障,有效地控制了**可預(yù)防疾病的傳播。
2000年,中國通過無脊灰的證實(shí);推廣新生兒乙肝**接種后,小于5歲兒童乙肝病毒表面抗原攜帶率從1992年的9.67%降至2014年的0.32%。乙肝表面抗原攜帶者與1992年相比下降了97%;2017年麻疹發(fā)病數(shù)不到6000例(年份1959年超過900萬例);白喉在2006年后沒有報(bào)告病例(年份1960年15萬余例);2017年流腦發(fā)病數(shù)不到200例(年份1967年曾報(bào)告304萬例);2017年乙腦發(fā)病數(shù)1000余例(年份1971年報(bào)告乙腦近20萬例)。
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