又一省(自治區(qū))醫(yī)保局正式接管醫(yī)用耗材招標采購,成為全國范圍內(nèi)省級醫(yī)保局接管耗材招采的第7個省份(自治區(qū))。
寧夏發(fā)文,醫(yī)保局正式接管耗材招采
3月14日,寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)掛出一則通知,通知是該自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會發(fā)出的公告。公告指出,按照自治區(qū)機構(gòu)改革要求,自治區(qū)醫(yī)療保障局負責擬定全區(qū)藥品(醫(yī)用耗材)的招標采購政策并監(jiān)督實施,指導招標采購平臺建設(shè)。
公告同時指出,上述職能調(diào)整自2019年2月22日起,由原自治區(qū)衛(wèi)計委調(diào)整為自治區(qū)醫(yī)保局;醫(yī)用耗材集采官網(wǎng)和耗材集采平臺建設(shè)、運行、維護和管理的職責由自治區(qū)衛(wèi)健委調(diào)整為自治區(qū)公共資源交易管理局。
全國已有7省醫(yī)保局接管耗材招采
自去年國家醫(yī)療保障局組建后,醫(yī)保局接管耗材招標采購已是大勢所趨。據(jù)賽柏藍器械梳理,目前省級醫(yī)保局接管耗材招標采購的省份已有7個。
最先發(fā)文的是陜西省。2018年12月14日,陜西省醫(yī)保局正式從陜西省衛(wèi)健委手中接過藥品和耗材采購大權(quán),成為繼國家醫(yī)保局組建后省級醫(yī)保局履行耗材采購職能的第一省。
幾乎同期,黑龍江省發(fā)改委官網(wǎng)顯示,該省發(fā)改委和醫(yī)保局正式對接耗材采購平臺建設(shè)工作。
而內(nèi)蒙古也于隨后幾天內(nèi)發(fā)公告,稱自治區(qū)醫(yī)保局負責制定藥品醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施,指導藥品醫(yī)用耗材招標采購平臺建設(shè)。并稱,自2018年12月25日起,內(nèi)蒙衛(wèi)健委負責的藥品醫(yī)用耗材采購的相關(guān)職能交由內(nèi)蒙醫(yī)保局負責,同時,該區(qū)的藥品器械集中采購服務(wù)中心隸屬部門由內(nèi)蒙古衛(wèi)健委調(diào)整到內(nèi)蒙古醫(yī)保局。
進入2019年,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療醫(yī)療保障局、藥品監(jiān)督管理局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)高值醫(yī)用耗材陽光采購實施方案的通知》,決定在全區(qū)范圍內(nèi)分批實施十三大類高值耗材的掛網(wǎng)采購工作。其中,廣西醫(yī)保局負責修改完善醫(yī)用耗材招標采購、配送、結(jié)算政策并監(jiān)督實施;廣西衛(wèi)健委負責對全區(qū)高值醫(yī)用耗材陽光采購過程中醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購進行管理和監(jiān)督,并定期進行督查通報。
2月初,山西省醫(yī)療保障局和山西省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購參考價省際動態(tài)聯(lián)動調(diào)整工作的通知》,要對所有掛網(wǎng)的耗材產(chǎn)品進行價格聯(lián)動調(diào)整,今年3月底前完成。
《通知》里的一句話“省藥采中心要及時對接相關(guān)省際聯(lián)盟,做好參考價的采集和掛網(wǎng)工作,并將采集確定的參考價報送省醫(yī)療保障局備案。”透露出一個信號,雖然《通知》是和山西衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布,但說“山西省醫(yī)保局開始接管高值耗材采購工作”也不為過。畢竟,管控價格的醫(yī)保局已經(jīng)開始要求藥采中心報備價格數(shù)據(jù)了。
再到3月中旬,浙江省醫(yī)療保障局發(fā)布《浙江省醫(yī)療機構(gòu)心胸外科類和**類醫(yī)用耗材集中采購工作方案》(征求意見稿),從價格層面對全省公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)用耗材進行管控,要求供應(yīng)商在近兩年內(nèi)全國歷史銷售價格的基礎(chǔ)上對上述兩類耗材報價,最終形成的參考價要比前者下降20%,否則產(chǎn)品直接淘汰出局。浙江省雖然沒有正式的文件發(fā)出,但這一意見稿已表明,浙江省醫(yī)保局已開始全面接管該省耗材招標采購和價格。
而寧夏自治區(qū)的這一公告,使得其成為全國范圍內(nèi)醫(yī)保局接管耗材招標采購的第7個省份(自治區(qū))。
醫(yī)保局局長擔任耗材集采領(lǐng)導小組副組長
除去上述7個省份外,山東省和遼寧省醫(yī)保局接管耗材招標采購和價格的跡象也很明顯。
2018年12月,山東機構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布《山東省醫(yī)療保障局職能配置、內(nèi)設(shè)人員和人員編制規(guī)定》,其中規(guī)定醫(yī)保局的職能之一是制定全省藥品、醫(yī)用耗材的集中采購政策并監(jiān)督實施,指導藥品、醫(yī)用耗材集中采購平臺建設(shè)。
今年3月5日,山東省醫(yī)保局副局長仇冰玉在接受齊魯晚報采訪時表示,下一步,山東省省醫(yī)保局將按照國家部署,研究開展新一輪高值醫(yī)用耗材集中采購工作,降低高值醫(yī)用耗材價格。
今年1月9日,遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整遼寧省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領(lǐng)導小組成員的通知》遼寧省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領(lǐng)導小組的組長由該省副省長李金科擔任,副組長由遼寧省醫(yī)療保障局局長張秀坤擔任。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在遼寧省醫(yī)療保障局,辦公室主任由醫(yī)保局副局長岳澤會兼任。
一定程度上說,這與遼寧省醫(yī)保局接管耗材采購大權(quán)幾乎沒有區(qū)別,只是多了其他多個部門的共同參與,集思廣益。
各省醫(yī)保局接管耗材招標采購和管控價格是2019年度的重要事件,現(xiàn)在看來,其接管正越來越快的往前推進。
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