4月15日,國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定將省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門實(shí)施的部分護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限下放至市級(jí)(縣級(jí))衛(wèi)生健康行政部門。
近年來(lái)我國(guó)不斷推進(jìn)放管服改革,下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革的重要舉措,是加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)管理、不斷優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn),也是方便群眾辦事,增強(qiáng)群眾獲得感的務(wù)實(shí)之舉。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限下放
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》規(guī)定,護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的,護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)(含首次注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)等,下同)由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門;
護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立或備案的,護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門下放至縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
優(yōu)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)流程
要按照“便捷高效、開(kāi)放共享、公開(kāi)透明、便民惠民”的原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)流程。
省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求制訂全省統(tǒng)一的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批辦事指南、申請(qǐng)材料、表單內(nèi)容、承諾時(shí)限等,實(shí)現(xiàn)省、市、縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審批服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別辦理。
市級(jí)(縣級(jí))衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合實(shí)際予以細(xì)化。要借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線提交申請(qǐng)材料、審核審批、變更有關(guān)信息等服務(wù)。有條件的地區(qū)可開(kāi)展“一站式”審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗”分類辦理,方便群眾辦事。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“三表合一”
簡(jiǎn)化審批有關(guān)材料。進(jìn)一步精簡(jiǎn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)“三表合一”,即將護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表、護(hù)士變更注冊(cè)申請(qǐng)審核表和護(hù)士延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)審核表合并為護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表(見(jiàn)附件)。
要盡量減并證明材料,可以通過(guò)全國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息系統(tǒng)查詢到的,或者通過(guò)與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不要求申請(qǐng)人提供額外證明。
縮短發(fā)證補(bǔ)證時(shí)間
對(duì)申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)辦理申請(qǐng)人提交的業(yè)務(wù)申請(qǐng),提升審批服務(wù)效能,縮短證書(shū)發(fā)放時(shí)間。鼓勵(lì)通過(guò)郵寄等方式,將證書(shū)直接發(fā)放給申請(qǐng)人,也可發(fā)放給申請(qǐng)人所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),方便申請(qǐng)人領(lǐng)取。
對(duì)需要補(bǔ)發(fā)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)的,由現(xiàn)執(zhí)業(yè)地衛(wèi)生健康行政部門予以補(bǔ)發(fā)。
規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息管理
全面實(shí)施護(hù)士電子化注冊(cè)管理,根據(jù)下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批有關(guān)要求,調(diào)整完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息系統(tǒng)審批權(quán)限。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照審批權(quán)限,及時(shí)掌握護(hù)士執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)變化,定期核查護(hù)士執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)信息,保證護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和有效性。
按照國(guó)家保密有關(guān)要求,規(guī)范管理信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)安全。
規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息管理
全面實(shí)施護(hù)士電子化注冊(cè)管理,根據(jù)下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批有關(guān)要求,調(diào)整完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息系統(tǒng)審批權(quán)限。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照審批權(quán)限,及時(shí)掌握護(hù)士執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)變化,定期核查護(hù)士執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)信息,保證護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和有效性。按照國(guó)家保密有關(guān)要求,規(guī)范管理信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)安全。
實(shí)施護(hù)士電子化注冊(cè)全程監(jiān)管
各地要通過(guò)全面開(kāi)展護(hù)士電子化注冊(cè)管理,著力打造“操作便捷、動(dòng)態(tài)及時(shí)、開(kāi)放共享、監(jiān)督有力”的護(hù)士電子化注冊(cè)審批模式,讓信息多跑路、群眾少跑腿,讓申請(qǐng)人辦事更加便利。同時(shí),實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)追蹤管理,實(shí)現(xiàn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)在線全程監(jiān)管。
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