22日,興業(yè)證券發(fā)文稱,啟動第二批帶量采購試點的品種條件已經(jīng)成熟。
4+7第二批品種條件已成熟
根據(jù)統(tǒng)計,截止4月15日,除了第一批帶量采購已經(jīng)入選的品種(25個)和未中選品種(6個)之外,已經(jīng)有55個品種有企業(yè)通過了一致性評價,也就是說,啟動第二批帶量采購試點的品種條件已經(jīng)成熟。
在區(qū)域方面,從2019年3月份開始,“4+7”城市已經(jīng)先后實施了帶量采購,到今年年底,首批品種運行將滿3個季度。
其分析指出,這段時間應(yīng)該能夠為相關(guān)城市醫(yī)保部門積累相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗,為下一輪帶量采購打下基礎(chǔ)。
此前賽柏藍(lán)曾發(fā)布文章,根據(jù)上海對帶量采購的遴選杠桿猜測下一批帶量采購入選品種:
用量大的,使用面廣的;
國產(chǎn)仿制藥質(zhì)量有保證,已被市場普遍接受的;
符合條件企業(yè)較多的;
獨家品種、采購量小、短缺藥不做;
治療窗狹窄的不做;
仿制藥上市不久、原研藥還在拓展適應(yīng)癥的暫緩;
米內(nèi)網(wǎng)更是直接遴選出42個有可能納入第二批國家?guī)Я坎少徢鍐蔚钠贩N(以給藥途徑計)。
(圖片來源:米內(nèi)網(wǎng))
其實,從第一批帶量采購的成果正在11個試點城市穩(wěn)步落地,也不難看出,不出意外,第二批帶量采購將適時啟動。
上海4+7中選品種醫(yī)保結(jié)算超5000萬
4月20日,上海市醫(yī)療保障局局長夏科家在做客“2019上海廣播民生訪談”時說到,自3月20日開始執(zhí)行中選結(jié)果以來,上海中選品種醫(yī)保結(jié)算總費用已超過5000萬元,使用量占同品種藥品總用量的70%以上。
也就是說,僅僅1個月的時間,上海中選品種醫(yī)保結(jié)算費用就超過5000萬元。
除帶量采購取得階段性成果外,夏科家還透露,2019年,上海擬選擇部分區(qū)和醫(yī)院開展按大數(shù)據(jù)病組分值系統(tǒng)付費試點。
同時,擬請瑞金、仁濟(jì)等5家醫(yī)院作為試點醫(yī)院參與國家DRGs付費試點工作。
第一批已完成約定采購量27.31%
除上海外,其余10個試點城市落地4+7的效果也是比較理想的。
4月16日下午2時,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹藥品集中采購試點有關(guān)情況,并答記者問。
陳金甫具體介紹了藥品集中采購的實施情況,截至4月14日24點,25個中選品種在11個試點地區(qū)采購總量達(dá)到了4.38億片支,總金額共5.33億,4+7已經(jīng)完成約定采購總量的27.31%,這個數(shù)字超出了預(yù)期。
同時,陳金甫介紹,這次43次常務(wù)會議上已經(jīng)做出了部署,要在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上及時擴(kuò)大試點。
還會按照國務(wù)院部署,在進(jìn)一步擴(kuò)大試點方面,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估,聽取各方面意見,完善政策,再拿出一個推進(jìn)的方案。
第二批帶量采購降價或較溫和
興業(yè)證券指出,在第一批的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,監(jiān)管部門對第二批帶量采購相關(guān)企業(yè)供應(yīng)保障能力、質(zhì)量控制能力會提出更為明確細(xì)致的要求。
而另一方面,未來企業(yè)對新的政策環(huán)境都會逐步適應(yīng)并尋求新的應(yīng)對方案,會綜合考慮量價關(guān)系,我們預(yù)計第二批品種的降價幅度也會略有溫和化。
就這一點,陳金甫此前也表示,進(jìn)一步擴(kuò)大試點,不是一蹴而就、急功近利的事。
他還在新聞發(fā)布會上提到了價格對供應(yīng)的影響——如果價格過低了,對企業(yè)來說,沒有積極性,就造成短缺;如果價格不能合理地體現(xiàn)競爭,就產(chǎn)生虛高,對老百姓就產(chǎn)生費用負(fù)擔(dān)。
因此,陳金甫進(jìn)一步說,在這個過程中,還要充分聽取各方面意見,總結(jié)各地區(qū)試點的經(jīng)驗,來檢驗各項試點政策配套措施一些持續(xù)性的功能。
興業(yè)證券進(jìn)一步分析稱,考慮到長期供應(yīng)保障的影響,未來全國大概率也不會只有“4+7”這一個定價標(biāo)準(zhǔn)(讓1家企業(yè)供應(yīng)全國50%以上的市場可能會出現(xiàn)潛在的供應(yīng)保障風(fēng)險),未來企業(yè)也會根據(jù)各地的不同情況進(jìn)行“棄保”。
應(yīng)對4+7,藥企轉(zhuǎn)型
從企業(yè)應(yīng)對國家組織藥品集中帶量采購的長遠(yuǎn)角度,興業(yè)證券提出了3個建議。
1、向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,調(diào)整自身品種線:
從仿制藥占比為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新藥占比為主,同時減少單一品種依賴的風(fēng)險,如恒瑞醫(yī)藥、中國生物制藥、復(fù)星醫(yī)藥等。
2、新型制劑、新型給藥系統(tǒng)或藥品-器械的復(fù)合物:
能夠抵御仿制藥降價的不僅有創(chuàng)新藥,也包括新型制劑(長效緩控劑型)和藥品-器械復(fù)合物(如吸入劑、注射筆等),如綠葉制藥、麗珠集團(tuán)健康元、長春高新(金賽藥業(yè))等企業(yè)。
3、大幅延長自身品種線,原料-制劑一體化:
未來在仿制藥領(lǐng)域能夠長期獲益的必然是產(chǎn)品數(shù)量豐富(至少數(shù)十個)的原料-制劑一體化的企業(yè),如科倫藥業(yè)、京新藥業(yè)等。
如果真如興業(yè)證券的分析,品種條件已經(jīng)成熟,那第二批帶量采購或許不遠(yuǎn)了。
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