國(guó)家衛(wèi)健委最新政策發(fā)布,社區(qū)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)出爐,設(shè)備配置與第三方機(jī)構(gòu)參與是亮點(diǎn)。
社區(qū)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)
6月17日,國(guó)家衛(wèi)健委在其官方微信上發(fā)布最新消息《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)社區(qū)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)(試行)的通知》。
文件指出,社區(qū)醫(yī)院設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,在現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上,醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到一定水平,加掛社區(qū)醫(yī)院牌子。
對(duì)社區(qū)醫(yī)院的功能上,通知里強(qiáng)調(diào)要具備常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的門診、住院診療綜合服務(wù)能力。符合條件的,可提供適宜的手術(shù)操作項(xiàng)目。并且要具備轄區(qū)內(nèi)居民基層首診、雙向轉(zhuǎn)診等分級(jí)診療的功能,可以開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),提供部分常見(jiàn)病、慢性病的在線復(fù)診服務(wù)。
床位設(shè)置的要求是,社區(qū)醫(yī)院的實(shí)際開放床位數(shù)≥30張,可按照服務(wù)人口1.0-1.5張/千人配置。主要以老年、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)床位為主,鼓勵(lì)有條件的設(shè)置內(nèi)科、外科、婦科、兒科等床位。床位使用率要≥75%。
社區(qū)醫(yī)院合作第三方機(jī)構(gòu)
文件中,除了公布臨床科室和公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)之外,對(duì)醫(yī)技等科室的標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)的要求。
社區(qū)醫(yī)院需至少設(shè)置醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科(化驗(yàn)室)、醫(yī)學(xué)影像科、心電圖室、西(中)藥房。有條件的社區(qū)醫(yī)院可設(shè)置胃鏡室等功能檢查室。
值得注意的一點(diǎn)是,文件強(qiáng)調(diào)影像診斷、臨床檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)室等科室可由第三方機(jī)構(gòu)或者醫(yī)聯(lián)體上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。開展手術(shù)操作的社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置手術(shù)室、**科,病理診斷可由第三方機(jī)構(gòu)或者醫(yī)聯(lián)體上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
據(jù)賽柏藍(lán)器械觀察,同樣的要求也出現(xiàn)在今年4月3日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南(2019年版)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱《2019指南》)的文件,公布了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備配置的標(biāo)準(zhǔn)和所需設(shè)備統(tǒng)計(jì)表。
《2019指南》中提出,關(guān)于開展血常規(guī)尿、常規(guī)便、常規(guī)、肝功能、腎功能、血脂、血清電解質(zhì)、血糖檢測(cè)、ABO紅細(xì)胞定型、ABO血型鑒定等檢驗(yàn)項(xiàng)目,可依托第三方。以及對(duì)中心臨床診療臨時(shí)需要,而不能提供的特殊檢驗(yàn)項(xiàng)目,可委托上級(jí)醫(yī)院或第三方檢測(cè)中心等單位。
其實(shí),2018年衛(wèi)健委就公布了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師審批工作的通知》,里面指出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以不設(shè)檢驗(yàn)科,可委托給有資質(zhì)的第三方或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供檢驗(yàn)服務(wù)。當(dāng)然一個(gè)重要前提是,這種委托必須在保障醫(yī)療質(zhì)量安全。
設(shè)備耗材將迎來(lái)采購(gòu)潮
對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)委托,業(yè)內(nèi)人士就此指出,該政策可能會(huì)使很多醫(yī)院的檢驗(yàn)科逐漸沒(méi)落,被第三方替代。也勢(shì)必會(huì)使耗材的采購(gòu)量也會(huì)較之前有所增長(zhǎng),未來(lái)的檢驗(yàn)領(lǐng)域,將成為第三方檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室與區(qū)域檢驗(yàn)中心兩強(qiáng)并立,采購(gòu)耗材的需求量必將加大,POCT采購(gòu)風(fēng)潮即將襲來(lái)一波高潮。
根據(jù)公開資料,我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量近95萬(wàn)個(gè),其中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與服務(wù)站近3.5萬(wàn)個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近3.8萬(wàn)個(gè),村衛(wèi)生室近63萬(wàn)個(gè),診所與醫(yī)務(wù)近22.4萬(wàn)個(gè)。
目前分級(jí)診療、醫(yī)療資源下沉已是大勢(shì)所趨,無(wú)論是基層醫(yī)院設(shè)備的采購(gòu)還是第三方機(jī)構(gòu)對(duì)于耗材的需求,對(duì)于供應(yīng)商和經(jīng)銷商來(lái)說(shuō),都是利好消息,未來(lái)將迎來(lái)又一波采購(gòu)風(fēng)潮。
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