隨著財政部下發(fā)通知要核查77家醫(yī)藥企的業(yè)財務(wù)問題,各地查稅的風(fēng)聲也越來越近。近日,有藥企人士向賽柏藍(lán)透露,其所在公司已開始著手注銷子公司。
風(fēng)暴下,一些藥企在注銷
藥企查賬,是目前行業(yè)高度關(guān)注的話題。
有行業(yè)專家在接受賽柏藍(lán)咨詢時表示,財政部和醫(yī)保局的聯(lián)手,表明了此次檢查在關(guān)注藥企財稅合規(guī)問題的同時,還關(guān)注醫(yī)?;鹗褂玫膯栴}。在兩票制、醫(yī)??刭M(fèi)等政策背景下,有關(guān)部門對藥企的查賬明年肯定還會繼續(xù)做。
也就是說,不在今年被查的77藥企名單范圍內(nèi)的企業(yè),明年會不會被查,還說不準(zhǔn)。一些之前存在不合規(guī)財務(wù)行為的藥企,現(xiàn)在就開始著手規(guī)避風(fēng)險,也是預(yù)料之中的。
眾所周知,去年在范冰冰“陰陽合同”案曝光后,新疆霍爾果斯的影視公司出現(xiàn)了大量注銷的跡象。當(dāng)時有媒體人表示,因?yàn)樯暾堊N的公司實(shí)在太多,某報紙的版面都快不夠用了。
同為稅務(wù)核查的情況,醫(yī)藥行業(yè)是否會像影視行業(yè)那樣,迎來企業(yè)注銷大潮呢?
兩票制下,藥企高壓
隨著兩票制的逐步落地,其對醫(yī)藥行業(yè)的影響也漸漸顯現(xiàn)。兩票制讓一些還未來得及轉(zhuǎn)型藥企措手不及,也在一定程度上加大了藥企的回款壓力。
多家上市藥企在其2018年年報中均表示,隨著兩票制等政策推行,公司面臨回款、產(chǎn)品推廣方面的困難。而實(shí)際上,在兩票制推行后,國家稅務(wù)總局在2017年已在各地展開了一系列針對醫(yī)藥行業(yè)的整治工作。
在今年1月份召開的全國稅務(wù)工作會議上,明確2019年稅務(wù)部門將繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門深入開展打虛打騙專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,虛開類案件仍然是涉稅違法犯罪打擊的重點(diǎn)。
此外,還重點(diǎn)提到了2019年四類行業(yè)仍面臨虛開、騙稅高涉稅風(fēng)險。其中,醫(yī)藥行業(yè)是重點(diǎn)被提及的對象,兩票制下“高開高返”虛開風(fēng)險繼續(xù)加大。
我國藥品流通領(lǐng)域中,存在著流通鏈條過長、流通秩序較為混亂,掛靠經(jīng)營、過票洗錢、買空賣空、帶金銷售(銷售提成)等問題。藥品從生產(chǎn)到終端層層代理、層層轉(zhuǎn)銷,常常歷經(jīng)多個流通環(huán)節(jié)。流通環(huán)節(jié)大量的過票公司層層開票,導(dǎo)致醫(yī)藥行業(yè)成為虛開的重災(zāi)區(qū),同時也成為稅務(wù)稽查的重點(diǎn)行業(yè)。
“過票”公司廣泛存在主要基于以下原因:
一是貿(mào)易商欠缺醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營資質(zhì)。許多沒有經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)“借用”過票公司的經(jīng)營資質(zhì),以過票公司名義簽署合同、往來貨款、開具發(fā)票。在這類交易里,過票公司可能出現(xiàn)在從藥廠到醫(yī)院過程中的各個環(huán)節(jié)。
二是醫(yī)藥產(chǎn)品交易的隱性成本過高。在整個藥品經(jīng)營鏈條中,除了生產(chǎn)成本、稅收以及企業(yè)利潤外,還有隱性成本,如招標(biāo)部門公關(guān)費(fèi)用、醫(yī)院公關(guān)費(fèi)用、醫(yī)生回扣金額、醫(yī)藥代表傭金等。這些隱性成本無法入賬,且金額較大,使企業(yè)負(fù)擔(dān)額外的稅收。為了規(guī)避這部分稅收成本,企業(yè)便將過票公司嵌入發(fā)票鏈條中。
可以預(yù)見,全國稅務(wù)工作會議上重點(diǎn)提到的內(nèi)容,都會是國家財政部及各地監(jiān)管部門接下來的嚴(yán)查重點(diǎn)。
這些藥企要注意
近日,賽柏藍(lán)查詢國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在公布的2019年1-4月份重大稅收違法案件信息中,已有28家藥企被通報。
這些企業(yè)非法獲取的發(fā)票涉及的稅額從數(shù)十萬到數(shù)千萬不等,它們在被行政處罰后,均被依法移送司法機(jī)關(guān)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前藥企做假賬的方法,一般都會涉及虛假銷售費(fèi)用、虛開 發(fā)票抬高成本、高開模式、給醫(yī)院采購返點(diǎn)等。其中,銷售費(fèi)用是重中之中。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,今年以來,已至少有16家上市藥企因銷售費(fèi)用增長過快,甚至超過營收的增速而收到監(jiān)管部門的問詢函和監(jiān)管函,并要求說明銷售費(fèi)用增長合理性等問題。
從上市藥企銷售費(fèi)用構(gòu)成來看,其列支的名目較多,主要包括銷售人員薪酬、日常行政費(fèi)用、市場推廣及維護(hù)費(fèi)等。
有地方部門財政專員曾過去對藥企行業(yè)銷售費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示在很多成品藥價格中,醫(yī)藥銷售費(fèi)用的占比都非常高,這些費(fèi)用多數(shù)以會議費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、學(xué)術(shù)推廣費(fèi)等開支進(jìn)行列出,并將部分款項(xiàng)支付給一些中介服務(wù)公司,用于銷售回扣。
此外,據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,以前有些人專門成立小微企業(yè),就是用于虛開賺取開票費(fèi),而這些票很大一部分都用于抵扣藥企的公關(guān)費(fèi)用、藥品回扣等。在開票達(dá)到一定的數(shù)額后,他們會通過注銷公司來規(guī)避風(fēng)險。
按以往的情況,一旦不小心被當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門發(fā)現(xiàn)了,還可以想盡各種辦法過關(guān)。但是,在目前的“金稅三期”的大數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控下,這種操作方法幾乎已不可能存在了。
可見,在查稅風(fēng)暴中,那些銷售費(fèi)用高企的藥企,以及那些存在掛靠經(jīng)營、過票洗錢、帶金銷售等不合規(guī)行為的藥企,都得做好準(zhǔn)備。因?yàn)橄乱粋€被查的目標(biāo),可能就是你。
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