一方面，國家鼓勵中醫(yī)藥是確定性的大方向，另一方面，又出臺了一些比如輔助用藥目錄的限制性措施，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)表示，未來趨勢是鼓勵中藥傳統(tǒng)用法的回歸。
舉辦傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢
近日，國家領(lǐng)導(dǎo)人在吉爾吉斯斯坦比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議發(fā)表重要講話，提出：“中方愿意適時(shí)舉辦上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢，改善民眾健康，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。”
公開資料顯示，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是指在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)之前，已經(jīng)獨(dú)立發(fā)展起來的多種醫(yī)療知識體系，它有別于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的主流體系部分。中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是中國各民族醫(yī)學(xué)的統(tǒng)稱，主要包括漢族（中）醫(yī)學(xué)、藏族醫(yī)學(xué)、蒙古族醫(yī)學(xué)、維吾爾族醫(yī)學(xué)等民族醫(yī)學(xué)。
值得格外注意的是中醫(yī)藥。2019年5月25日，瑞士日內(nèi)瓦第72屆世界衛(wèi)生大會審議通過了《國際疾病分類第11次修訂本》，首次將起源于中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入其中。
據(jù)了解，《國際疾病分類》是世衛(wèi)組織制定頒布的、國際統(tǒng)一的疾病分類標(biāo)準(zhǔn)，是各國政府在醫(yī)療、管理、教學(xué)、科研以及政策制定方面，關(guān)于疾病分類的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，是全球衛(wèi)生健康領(lǐng)域具有權(quán)威性的基礎(chǔ)和通用標(biāo)準(zhǔn)之一。
而將起源于中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入其中，中醫(yī)藥有了國際通行證，中醫(yī)正式進(jìn)入世界衛(wèi)生體系。
本次，領(lǐng)導(dǎo)人提出，適時(shí)舉辦上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢，也會一定程度上促進(jìn)以中醫(yī)為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)發(fā)展。
支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是確定性方向
事實(shí)上，國家一直都保持著對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
2016年12月，國務(wù)院新聞辦發(fā)布《中國的中醫(yī)藥》白皮書顯示，到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，預(yù)計(jì)我國中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)將突破3萬億，行業(yè)規(guī)模有望保持20%的復(fù)合增速。
2016年8月，國家中醫(yī)藥管理局頒布《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》， 預(yù)計(jì)中藥工業(yè)規(guī)模在 2020 年擴(kuò)大一倍。2016 年，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 7867 億元，預(yù)計(jì)到 2020 年，中藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將突破1.5萬億元，并預(yù)計(jì)中醫(yī)總診療人次數(shù)將達(dá)到13億
更明顯的表現(xiàn)在醫(yī)保目錄。《中醫(yī)藥法》第七章、第四十九條顯示：縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)┉┉將符合條件的┉中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。
數(shù)據(jù)的表現(xiàn)則更為直觀：在05版、09版、17版的醫(yī)保目錄中，中藥的數(shù)量從870個(gè)（含民族藥47個(gè)）提升到1237個(gè)（含民族藥88個(gè)），中藥占比從45.9%到48.9%。
鼓勵中藥傳統(tǒng)用法的回歸
一方面，國家鼓勵中醫(yī)藥是確定性的大方向，但另一方面，又出臺了一些諸如輔助用藥目錄的限制性措施。
尤其在如今醫(yī)保控費(fèi)的大背景下，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始對中藥“下刀”，很多中成藥在進(jìn)院、臨床使用、藥占比方面受到限制。
據(jù)IQVIA艾昆緯咨詢的公開數(shù)據(jù)，2017年二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中藥處方值下降了7%，而同期進(jìn)口及外資企業(yè)的藥品卻上升了9%；中康資訊的數(shù)據(jù)顯示，在等級醫(yī)院（二級以上），中成藥占比從2014年的19.1%下降到了2018年的16.8%；工信部數(shù)據(jù)顯示，2017、2018兩年時(shí)間中成藥主營業(yè)務(wù)收入累計(jì)下跌高達(dá)37.7%，中成藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占醫(yī)藥工業(yè)占比也逐年下滑，比重從2013年的23.63%下滑到2017年的19.23%。
此外，受到控費(fèi)力度加大的影響，很多企業(yè)中藥注射劑大品種的營收出現(xiàn)比較大的下滑，拖累了整個(gè)行業(yè)的業(yè)績增速。
對此，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)表示：未來的趨勢是鼓勵中藥傳統(tǒng)用法的回歸。
鼓勵口服品種主要源自新版醫(yī)保目錄對中藥注射劑設(shè)限的此消彼長，而在零加成、藥占比和新版醫(yī)保目錄的共同影響下，中藥飲片也迎來了增速拐點(diǎn)，市場規(guī)模從2007年的242億元增長到2016年的近2000億人民幣，年均增速26%，領(lǐng)跑醫(yī)藥工業(yè)。
此外，中藥OTC及品牌中藥也是值得關(guān)注的領(lǐng)域，仍然保持較快的增長。
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