國家中醫(yī)藥管理局發(fā)文,月底前所有省份建立這個中心,合理規(guī)范使用中藥,加強藥事管理——也許未來中藥的使用,甚至處方權(quán)限,將迎來更為嚴苛的管理。
中醫(yī)藥管理局發(fā)文,全國范圍內(nèi)建立這個中心
8月1日,國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布文件《關(guān)于方便群眾看中醫(yī)進一步改善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》顯示,要以合理規(guī)范使用中藥為目標,建立健全中藥藥事管理質(zhì)控體系。省級中醫(yī)藥主管部門要確定具備一定條件的三級中醫(yī)醫(yī)院,建立省級中藥藥事管理質(zhì)量控制中心(2019年8月底前所有省份全部建立)。
一方面,中藥藥事管理質(zhì)控中心要認真履行職責,研究制訂中藥藥事管理相關(guān)質(zhì)控標準、工作規(guī)范、技術(shù)流程等,組織開展中藥飲片質(zhì)量管理(包括驗收、調(diào)劑、煎煮等)、中藥合理應(yīng)用等質(zhì)控工作。
另一方面,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)中藥藥事管理工作進行考核和評價,要組織開展中藥藥事管理相關(guān)政策和管理培訓(xùn),積極推進中藥藥事管理質(zhì)控信息化建設(shè),并組織開展交流,不斷提升轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的中藥藥事管理水平。
也就是說,到了8月底,即將在全國范圍內(nèi),開展中藥合理用藥的藥事管理和質(zhì)量控制工作。
合理用藥:加強中藥藥事管理
上述文件表示,合理規(guī)范使用中藥為目標,同時加強醫(yī)療機構(gòu)中藥藥事管理工作,一定程度上表示,中藥的合理用藥管理即將開始。
從數(shù)據(jù)上看,隨著重點監(jiān)控合理用藥等風(fēng)潮的到來,中藥成為討論的重點,尤其是前不久印發(fā)的《第一批國家重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)》。
值得注意的是,業(yè)內(nèi)有觀點表示,《目錄》的形成有中醫(yī)藥局的參與,雖然第一批藥品目錄中不包括中藥,考慮到近年來中藥注射劑引起了一定的爭議,國家藥監(jiān)局已修改多個中藥注射劑的說明書,中藥版本的目錄或?qū)⒃谖磥硗瞥觥?/p>
某種程度上,加強對中醫(yī)藥尤其是中藥注射劑合理用藥的管理,已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。
各省市重點監(jiān)控品種出現(xiàn)的50個通用名中,中藥注射劑占了22個,占比為44%。但其銷售額卻占到了總額的57%。賽柏藍了解到,如果統(tǒng)計中藥注射劑所治療疾病的個數(shù),一個注射劑在臨床上治療的疾病個數(shù)可以達到將近200個。
公開資料顯示,臨床上80%的中成藥出自西醫(yī)大夫處方,中藥不良反應(yīng)事件大多是西醫(yī)大夫缺乏中醫(yī)理論指導(dǎo),對患者病癥不能辯證、對中成藥功能主治一知半解及盲目聯(lián)合用藥產(chǎn)生的,一份調(diào)查報告顯示:西醫(yī)對中成藥不合理使用率高達43.7%。
因此,國家衛(wèi)健委在出臺第一批重點監(jiān)控合理用藥目錄的同時,也對中藥飲片和中成藥處方權(quán)限管理作出了詳細規(guī)定。
雖然國家版目錄尚未收錄中藥品種,但已有青島、威海等地的醫(yī)療機構(gòu)落實目錄,其中,青島對紅花黃色素、血塞通、血栓通等32個中藥注射劑處方權(quán)進行限制;威海市則干脆在第一批重點監(jiān)控藥品目錄的基礎(chǔ)上,發(fā)布了第二批重點監(jiān)控藥品,包括中藥制劑44個。
青島、威海等地的反應(yīng),讓人們的擔心落到了實處,其他地區(qū)或?qū)⒃谖磥黻懤m(xù)對中藥處方權(quán)限多加限制。
此前,國家衛(wèi)健委要求,各醫(yī)療機構(gòu)建立重點監(jiān)控合理用藥藥品管理制度,加強目錄內(nèi)藥品臨床應(yīng)用的全程管理。而本次中醫(yī)藥管理局要求全國范圍內(nèi)建立中藥藥事管理質(zhì)控中心,加強醫(yī)療機構(gòu)中藥藥事管理工作進行考核和評價,一定程度上把此制度落到了實處。
全國范圍內(nèi)的中藥使用,即將迎來更為嚴格的藥事管理。
質(zhì)量管理,仍是重點
文件顯示,中藥藥事管理質(zhì)控中心要認真履行職責,研究制訂中藥藥事管理相關(guān)質(zhì)控標準、工作規(guī)范、技術(shù)流程等,組織開展中藥飲片質(zhì)量管理等工作。
一直以來,中藥質(zhì)量安全的警鐘在不斷敲響。
2017年共計查封4106批次不合格藥品和654批次假冒品。
其中,不合格中藥材有2618批次,占比64%;不合格中成藥有917批次,占比22%;中藥材、中成藥合計占比達到86%
在中藥質(zhì)量問題逐年攀升的背景下,中醫(yī)藥局要求全國范圍內(nèi)建立質(zhì)控中心,也是從醫(yī)療機構(gòu)的角度,加強中藥的質(zhì)量控制和監(jiān)管。
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