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北京即將實現醫(yī)保電子憑證就醫(yī)結算

作者:原祎鳴  來源:界面新聞
  2020-12-17
截至目前全國醫(yī)保電子憑證累計全渠道用戶量超過3億,醫(yī)保Ⅲ類終端的市場還將進一步擴大。

記者 |原祎鳴

編輯 |許悅

      12月16日,北京市醫(yī)保局消息,北京將于2021年1月1日起實現醫(yī)保電子憑證就醫(yī)結算,相關認證渠道自即日起已正式開通。

      據北京市醫(yī)保局,此次醫(yī)保電子憑證有三個特點:

  • 線下結算。基本醫(yī)療保險參保人員通過本市認證的渠道平臺(如北京通APP、國家醫(yī)保服務平臺APP、微信、支付寶和金融機構APP等)激活醫(yī)保電子憑證后,可在本市定點醫(yī)療機構通過掃描醫(yī)保電子憑證,確認參保人員身份,進行就醫(yī)結算。同時,本市將逐步探索在試點醫(yī)療機構實現應用人臉識別技術,通過掃描人臉確認參保人員身份,進行就醫(yī)結算。
  • 線上結算。參保人員使用手機下載并登錄試點醫(yī)療機構APP,綁定醫(yī)保電子憑證,使用手機通過試點醫(yī)療機構APP進行互聯網線上醫(yī)保費用結算。
  • 手工報銷期間正常就醫(yī)實時結算。參保人員申請醫(yī)療費用手工報銷時,無需提供社??ɑ蜥t(yī)保電子憑證。手工報銷期間,參保人員可持社??ɑ驊{醫(yī)保電子憑證正常就醫(yī)實時結算。

      但同時,北京市醫(yī)保局也明確提到,醫(yī)保電子憑證推廣應用和醫(yī)療保障信息系統(tǒng)升級改造工作是一項龐大的系統(tǒng)性工程,環(huán)節(jié)多、時間緊、任務重。

      基金安全問題也是北京市醫(yī)保局考慮的重點。各定點醫(yī)療機構必須嚴格執(zhí)行實名制就醫(yī)等相關規(guī)定,杜絕冒名就醫(yī)、醫(yī)療費用不合理支出等行為。

      醫(yī)保電子憑證,是由國家醫(yī)保信息平臺統(tǒng)一簽發(fā),基于醫(yī)?;A信息庫為全體參保人員生成的醫(yī)保身份識別電子介質。在安全性上通過實名、實人認證,采用國產加密算法,數據加密傳輸,動態(tài)二維碼顯示來確保個人信息和醫(yī)保基金使用安全。標準全國統(tǒng)一、跨區(qū)域互認、安全可靠、認證唯一等都是醫(yī)保電子憑證的重要特點。

      2019年11月,醫(yī)保電子憑證在河北、吉林、黑龍江、上海、福建、山東、廣東7個?。ㄊ校┑牟糠殖鞘嘘懤m(xù)開通使用。

      而2021年1月1日起,北京市實現醫(yī)保電子憑證就醫(yī)結算,也使北京成為了全國首座醫(yī)保電子憑證就醫(yī)結算覆蓋全部參保人員、全部定點醫(yī)療機構、全部費用類型的城市。

      國家衛(wèi)健委主管《健康報》曾分析到,盡管我國已經建成覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度,但“碎片化”局面仍然存在。就參保身份而言,有城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保分設;就基金管理而言,統(tǒng)籌水平還正由縣級向地市級層面過渡;就待遇保障而言,不同統(tǒng)籌地區(qū)在保障內容、保障水平上存在差異。

      因此,在推進跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算工作中,很多 醫(yī)療機構反映參保人員的身份核實是個大難題,僅依托實體證件難以鑒別真?zhèn)?;一些患者也表示?為了證明參保身份,往往需要攜帶社??ā⑸矸葑C乃至各種證明文件,耗時耗力。

      而醫(yī)保電子憑證的應運而生可以解決這個難題。

      另外,11月24日,國務院發(fā)布《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》中也提到,醫(yī)保電子憑證等多介質辦理就醫(yī)服務、在就醫(yī)場景中應用人臉識別等技術有利于便利老年人日常就醫(yī)。

      然而,醫(yī)保電子憑證的安全問題也是國家醫(yī)保局考慮的重點。2020年5月,國家醫(yī)保局網絡安全印發(fā)《醫(yī)保業(yè)務綜合服務終端技術規(guī)范》(以下簡稱為《規(guī)范》)的通知,對規(guī)范終端的符合性測試和接入,保護醫(yī)保網絡信息安全、醫(yī)保移動支付安全做出了詳細安排。《規(guī)范》中也提到,醫(yī)保電子憑證終端需要具備人臉識別功能,即醫(yī)保Ⅲ類終端。

      醫(yī)保Ⅲ類終端是支持掃碼應用、刷臉應用和醫(yī)保移動支付終端?!兑?guī)范》發(fā)布以來,醫(yī)保領域開始全面推進終端設備的研發(fā)檢測以及市場試點。

       據了解,第一批通過檢測的醫(yī)保Ⅲ類終端已經公布,一共有6家企業(yè)的7款產品通過了檢測,分別是深圳市德卡科技股份有限公司(F11)、神思電子技術股份有限公司(SS728M05X)、易聯眾信息技術股份有限公司(Ewill-HST V1、Ewill-TOH V1)、廣東柯麗爾新材料有限公司(SDP-7P)、廣東天波信息技術股份有限公司(C10T)、杭州京威盛智能科技有限公司(JWS-1031)。

      據最新數據顯示,截至目前全國醫(yī)保電子憑證累計全渠道用戶量超過3億,醫(yī)保Ⅲ類終端的市場還將進一步擴大。

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