記者 |鄭潔
編輯 |謝欣
各地醫(yī)藥聯(lián)采辦近日頻發(fā)大招,繼前日胰島素進國采的消息傳出后,3月9日,天津市醫(yī)藥采購中心官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開展冠脈擴張球囊類醫(yī)用耗材信息集中填報工作的通知》。
值得注意的是,上述通知并未明確指明本次參與的采購方,而國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購的牽頭單位正是天津市醫(yī)藥采購中心,因此無論本次采購方是天津市還是京津冀采購聯(lián)盟,對后續(xù)國家高值耗材集采都將有很大的風向標意義。
根據(jù)天津此次發(fā)布的文件,集采品種為冠脈擴張球囊,結(jié)構(gòu)為快速交換型,能屬性包括半順應(yīng)性和非順應(yīng)性。至于報價規(guī)則,目前還沒有詳細信息,不過,文件中提到一句:產(chǎn)品如在其他地區(qū)冠脈擴張球囊?guī)Я坎少徶羞x,如實填報對應(yīng)中選價格;同時填報擬供應(yīng)價格,原則上不得高于該產(chǎn)品在其他地區(qū)帶量采購中選價格的最 低 價 。
盡管冠脈球囊國家集采還未開展,但在天津之前,已有多省市以聯(lián)盟形式進行地方性球囊集采。以最近的四川省牽頭的“六省二區(qū)省際聯(lián)盟冠脈球囊集采”為例,1月11日,四川藥械采購監(jiān)管官網(wǎng)發(fā)布《“六省二區(qū)”省際聯(lián)盟冠脈擴張球囊集中帶量采購文件》,競價方式與國采項目類似,只競價不談判,并且設(shè)置了價格天花板。
從四川藥械采購監(jiān)管官網(wǎng)2月5日發(fā)布的中標結(jié)果來看,冠脈擴張球囊均價從3248元左右下降至327元,平均降幅89.8%,最大降幅93.3%。與2019年聯(lián)盟省份平均采購價相比,國內(nèi)擬中選產(chǎn)品平均降價89.2%,進口擬中選產(chǎn)品平均降價88.8%。以前球囊在市場上的最低掛網(wǎng)價大致在1000-5000元的區(qū)間內(nèi),這次“六省二區(qū)省際聯(lián)盟冠脈球囊集采”后,球囊價格相當于原來的1成左右。
這個降幅也并不令人意外,2020年12月,廣東省牽頭的粵、贛、豫、桂、陜、青、寧7省聯(lián)盟冠脈球囊集采中,中標產(chǎn)品最 低 價 為125元;2020年8月,黔渝瓊3省聯(lián)盟冠脈球囊集采總平均降幅85.32%;同期,湖北省冠脈球囊降幅更是殺出跌幅高達96%的價格差;最早試水的江蘇冠脈球囊集采,平均降幅也達到74%以上。
雖然殺價兇猛,但不參與當然也是不行的。2020年12月,國家醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于國家組織冠脈支架集中帶量采購和使用配套措施的意見》,文件中提到開展按病種(病組)等DRGs方式付費的地區(qū),這意味著,未來不進集采的高值耗材企業(yè)將直接出局。
實際上,未來冠脈球囊進行國家集采也已在望落地。冠脈球囊的外部時機本就相對成熟,據(jù)Frost&Sullivan相關(guān)研究報告, 2019年,我國血管介入類醫(yī)療器械市場規(guī)模達107.4億元。其中冠脈球囊國產(chǎn)化比率約40%左右,進口被替代程度已經(jīng)相對比較高,屬于血管介入類醫(yī)療器械國產(chǎn)替代程度第二高。
“第一高”則是冠脈支架,從以上報告來看,冠脈支架類耗材基本已經(jīng)完成了進口替代,市場份額已經(jīng)達到了70%。百元支架已經(jīng)在全國范圍內(nèi)普及,百元球囊的普及也只差一個國家聯(lián)采辦文件的距離。從多省市試水后公布的價格來看,如果球囊進國采,大殺價也勢在必然。
歷次地方性冠脈球囊集采涉及到的藥企,除了外資廠家雅培、美敦力、波士頓科學,國內(nèi)上市國企微創(chuàng)醫(yī)療、樂普醫(yī)療外,還包括國內(nèi)行業(yè)前排的廣東博邁、北京迪瑪克等。冠狀支架國采后,有行業(yè)人士告訴界面記者,最擔心的利潤降低后影響國產(chǎn)耗材企業(yè)的研發(fā)能力。
從歷次集采經(jīng)驗來看,外企在高端市場競爭,國企如果要保有和增進利潤,則需要向更高端產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)型,與藥物涂層支架一樣,藥物涂層球囊也在近年來異軍突起,2015年藥物涂層球囊規(guī)模為22.9億元。據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測,2024年市場規(guī)模將達到83.8億元,或許這將成為未來國內(nèi)冠脈球囊企業(yè)的新陣地。
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