作為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)出高質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢，但相較于發(fā)達國家，在支持保障體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和抵御風(fēng)險能力方面仍存在較大差距。其中，在飼料資源短缺、重大疫病頻發(fā)等“卡脖子”問題上尤為突出。
為此，在全國“兩會”期間，來自畜牧業(yè)的人大代表、政協(xié)委員分別針對行業(yè)痛點問題帶來提案，為畜牧業(yè)發(fā)展建言獻策。
01
全國政協(xié)委員、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長劉木華在今年的提案中表示，生物發(fā)酵飼料的推廣應(yīng)用，能夠防范非洲豬瘟等重大疫病，提高飼料利用率，有利于促進畜牧行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在推廣生物發(fā)酵飼料方面，他建議：
1. 要提高對生物發(fā)酵飼料新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的認識水平;
2. 要順應(yīng)“禁抗”、“無抗”的健康養(yǎng)殖形勢，加快修訂《飼料和飼料添加劑管理條例》，引入利于推廣使用發(fā)酵飼料的相關(guān)內(nèi)容;
3. 要研究制定生物發(fā)酵飼料相關(guān)標準和評價體系;
4. 要出臺生物發(fā)酵飼料相關(guān)科技成果應(yīng)用鼓勵措施和資金支持政策。
02
全國人大代表、正邦集團董事長林印孫提出要解決獸用抗生素原料藥供應(yīng)緊張的問題可以從三方面著手：
1. 建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強獸用抗生素原料藥的政策引導(dǎo)；
2. 同一工藝生產(chǎn)的原料藥，在對比人用原料標準的前提下，可以將該部分原料藥在人用標準與獸用標準上實現(xiàn)互通；
3. 鼓勵創(chuàng)新，進一步開發(fā)動物專用抗生素。
03
全國人大代表，普萊柯生物工程股份有限公司副總經(jīng)理、國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心主任田克恭始終關(guān)注科技創(chuàng)新，他準備的四項建議包括：“關(guān)于進一步加強獸醫(yī)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”，“關(guān)于更好發(fā)揮獸用**企業(yè)三級生物安全防護設(shè)施作用的建議”，“關(guān)于建立獸藥專利糾紛早期解決機制的建議”，“關(guān)于貫徹上位法**，修改完善《動物防疫法》配套規(guī)章的建議”。
04
全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元則建議對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》進行補充解釋，對飼料及飼料添加劑的鼓勵要求標準仍然定位于“綠色無公害”。
獸藥、飼料作為畜牧產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正受到來自社會業(yè)界的密切關(guān)注。而各代表的建議也將進一步推動國家層面的規(guī)范化管理，為獸藥、飼料乃至畜牧行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。除此以外，要破解“卡脖子”瓶頸，還需要培育一批支撐、引領(lǐng)雙循環(huán)的重點頭部企業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
第二十一屆世界制藥原料中國展
（CPhI China 2021）
獸藥及飼料專區(qū)
2021年12月16-18日
百余家以“專精特新”為目標的行業(yè)“小巨人”將帶來飼料原料及添加劑、獸用生物制品、獸用診斷試劑、獸用原料藥、獸藥制劑、動物保健品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為獸藥、飼料提供優(yōu)化解決方案。同時，展會還將攜手上下游企業(yè)踐行獸藥抗菌藥減量化行動，共議“減抗、禁抗”政策下的可持續(xù)發(fā)展之路，推動我國畜牧業(yè)接軌國際發(fā)展速度。
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