上周，美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部（HHS）部長(zhǎng)Xavier Becerra發(fā)布了一項(xiàng)類似于中國(guó)醫(yī)保目錄談判的計(jì)劃，該實(shí)施策略旨在通過允許醫(yī)療保險(xiǎn)價(jià)格談判，以及改善市場(chǎng)藥價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的措施和專注于研究的新公私合作伙伴關(guān)系，試圖解決美國(guó)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的高藥價(jià)問題。該計(jì)劃指出，目前美國(guó)藥品價(jià)格明顯高于外國(guó)價(jià)格，NHS稱允許醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行談判是“降低消費(fèi)者、政府和總藥品支出的自付費(fèi)用的關(guān)鍵”。
NHS支持通過立法并允許聯(lián)邦政府每年進(jìn)行協(xié)商，降低最昂貴處方藥物的價(jià)格，并將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給私人保險(xiǎn)公司。在ODDO分析團(tuán)隊(duì)研究涉及的歐洲大型制藥商中，諾和諾德和羅氏目前從美國(guó)政府保險(xiǎn)系統(tǒng)中獲得的銷售額比例最 大。這也意味著，如果拜登政府所聲稱的降價(jià)策略最終能夠順利實(shí)施，這兩家公司可能是全部制藥商中損失最 大的參與者。
一直以來，美國(guó)各大制藥廠商持續(xù)地表達(dá)對(duì)政府打壓高昂藥價(jià)的監(jiān)管行為。就在此項(xiàng)新計(jì)劃公布后不久，美國(guó)藥品研究和制造商貿(mào)易組織立刻召開新聞發(fā)布會(huì)，批評(píng)拜登政府在醫(yī)療保險(xiǎn)中進(jìn)行藥品價(jià)格談判的計(jì)劃，將減少用于開發(fā)藥物新療法的資金。禮來董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官David Ricks也表示，拜登政府倡導(dǎo)控制藥品價(jià)格的政策是“煙幕彈”，禮來不能也不會(huì)支持損害用藥患者利益的任何政策。
根據(jù)ODDO分析師估計(jì)，專注于糖尿病治療的諾和諾德公司，總銷售額的14%來自Medicare Part D，至于另一家制藥癌癥治療領(lǐng)域的制藥巨頭羅氏，分析師表示其12%的銷售額來自Medicare Part B。最新一輪的定價(jià)談判是在華盛頓特區(qū)經(jīng)過多年討論之后進(jìn)行的，美國(guó)前任總統(tǒng)唐納德·特朗普及其政府在他的任期內(nèi)嘗試了多種降低價(jià)格的策略，但這些努力遇到了各種挫折，而且藥品價(jià)格一路走高，拜登此次提出的新政恐怕也將面臨相同的結(jié)局。
因此，制藥廠商也不需要過度擔(dān)心。ODDO BHF分析師指出，雖然目前來看拜登政府似乎有動(dòng)力對(duì)于解決這個(gè)問題，但不確定定價(jià)真正意義上的改革是否會(huì)發(fā)生。原因之一就是，醫(yī)療保險(xiǎn)定價(jià)談判是拜登總統(tǒng)競(jìng)選期間討論的“旗艦政策”，但這也是“共和黨人和一些民主黨人爭(zhēng)論最激烈的提案之一”。分析師認(rèn)為，該提案獲得通過的可能性“非常低”，拜登此次所謂的藥價(jià)改革，最后可能淪為兌現(xiàn)自己選舉利益的“空頭支票”。
但是，如果醫(yī)療保險(xiǎn)定價(jià)談判真的成為現(xiàn)實(shí)，分析師表示，該項(xiàng)措施可能會(huì)蔓延到整個(gè)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)，導(dǎo)致全部制藥廠商受到影響。就在上周HHS藥品定價(jià)計(jì)劃之前，拜登于7月發(fā)布了一項(xiàng)行政命令，呼吁該機(jī)構(gòu)發(fā)布解決藥品價(jià)格的計(jì)劃，包括探索醫(yī)療保險(xiǎn)價(jià)格談判、開放進(jìn)口等。雖然此舉在當(dāng)時(shí)被解讀為白宮發(fā)出的最明確的藥品定價(jià)信號(hào)，但Goodwin反壟斷和競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)的合伙人Andrew Lacy也指出了政策難以真正落實(shí)，拜登政府提出的該政策目標(biāo)的“愿望清單”可能不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
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