突發(fā)！《生物安全法案》主要提案人辭職

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來源：藥智頭條

2024-04-01

近日，據(jù)外媒Endpoint報道，《生物安全法案》（BIOSECURE Act）的發(fā)起人、眾議院中國事務(wù)特別委員會主席、眾議員Mike Gallagher在個人社交平臺上宣布將辭職。

另外，據(jù)《福布斯》報道，Mike Gallagher從國會離職后將加入美國監(jiān)控公司和國防承包商 Palantir。

提前7個月離職為哪般？

Mike Gallagher是《生物安全法案》的主要發(fā)起人，眾議員Brad Wenstrup為共同提案人。

2024年1月25日，Mike Gallagher向眾議院提交了H. R. 7085號法案草案，即《生物安全法案》，以保護(hù)美國國家安全為由，要求美國政府對中國生物醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)實行嚴(yán)格的制裁措施，其中特別點(diǎn)名了華大基因、華大智造、Complete Genomics（華大在美收購的基因測序科技企業(yè)）、藥明康德四家中國生物醫(yī)藥企業(yè)。

美國眾議院議員的任期為兩年，最近一次國會選舉是在2022年11月。因此理論上說，Mike Gallagher的本屆任期應(yīng)于2024年11月結(jié)束。Mike Gallagher此前曾宣布計劃明年11月不再競選連任，但現(xiàn)在他宣布將于4月19日離職，比正常換屆時間提前了7個月。

目前還不清楚他的離職是否會影響《生物安全法案》的通過，因為該法案在國會參眾兩院和兩黨其他議員中都獲得了支持。

而《生物安全法案》目前處于“introduced”狀態(tài)，即已提交至相應(yīng)的立法機(jī)構(gòu)，這通常是法案生命周期的第一步。從立法流程來看，一項提案若要成為法律不僅需經(jīng)國會兩院通過，還需總統(tǒng)最終批準(zhǔn)，通常包括六項環(huán)節(jié)：立法提案發(fā)起、委員會審議、審議與辯論、議會投票表決、兩院協(xié)商、總統(tǒng)簽署。

值得注意的是，美國參議員Gary Peters于2023年12月20日提出了另一項《生物安全法》提案（編號：S.3558，以下簡稱“參議院版《生物安全法案》）近期也取得了進(jìn)展。

2024年3月6日早上9點(diǎn)30分（美東時間），在美國參議院國土安全與政府事務(wù)委員會召開的聽證會上，參院版的《生物安全法案》以壓倒性的同意票數(shù)11：1獲得通過。

該提案與前述眾議院發(fā)起的《生物安全法》一樣，重點(diǎn)提到了華大基因及其子公司，以及藥明康德等公司，并明確禁止在美國國內(nèi)的一些項目中使用指定公司的設(shè)備和服務(wù)。

此前，一位國會助手在接受 Endpoints News采訪時透露，他們希望眾議院監(jiān)督委員會能審議參議院版本的《生物安全法案》。

而即使有兩黨的支持，考慮到即將到來的大選和國會為維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)而不斷努力清理開支法案，該法案的通過可能會很棘手。

藥明康德能否止跌反彈？

隨著事態(tài)發(fā)酵，藥明康德分別對外發(fā)布了超過10份公告，其中包含數(shù)次針對性的澄清公告，也包含數(shù)份回購股份進(jìn)度的披露。但并沒能為其股價撐起保護(hù)傘，受兩版法案的影響，以藥明康德為首的CXO板塊股價近期經(jīng)歷了過山車般的起伏。

3月7日，受美國《生物安全法案》高票通過影響，藥明康德股價出現(xiàn)罕見跌停。3月13日，一篇名為“《全鏈條支持創(chuàng)新藥方案（征求意見稿）》”的文件在市場中流傳，國家大力支持醫(yī)藥創(chuàng)新戰(zhàn)略助力藥明康德強(qiáng)勢高開。

但隨后，美國當(dāng)?shù)貢r間3月13日晚間（北京時間3月14日早晨），全球最大的生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會——Biotechnology Innovation Organization(生物科技創(chuàng)新組織，簡稱BIO)宣布將剔除藥明康德會員資格，并將終止與其合作。

此消息一出，還在沐浴利好消息的藥明康德股價再次“翻綠”。早盤集合競價階段，藥明康德由5.73%高開一路走低，截止至2024年3月14日收盤，藥明康德深度收跌-5.71%，日內(nèi)最大回撤超14%。

3月25日，《生物安全法案》主要提案人突然辭職消息發(fā)布，對藥明康德(603259)構(gòu)成利好。截止發(fā)稿，藥明康德股價一路“飄紅”，漲幅近4%。