近期,聽說吉林省醫(yī)藥圈朋友在討論藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《吉林省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)"首違不罰"清單(2023年)的通知》(征求意見稿)。此新規(guī)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,積極營造具有吉林特色的公平公正藥品監(jiān)管法治環(huán)境,全面建立"首違不罰清單制度",完善吉林省藥品監(jiān)督管理局行政裁量權(quán)基準(zhǔn),有效提升依法行政能力水平,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。下面我們通過具體的政策來解答下這個問題-藥品行政處罰"首違不罰"事項(xiàng)清單有哪些?
一、何為"首違不罰"?
《中華人民共和國行政處罰法》在2021年修訂時確認(rèn)了"首違不罰"制度,"首違不罰"是指市場監(jiān)督管理部門對市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,危害后果輕微并及時改正的首次違法行為,可以不予行政處罰。其適用的前提應(yīng)滿足"初次違法"、"危害后果輕微"和"及時改正"三個要件,且有充分證據(jù)證明。
二、藥品行政處罰"首違不罰"事項(xiàng)清單有哪些?
"首違不罰"制度是包容審慎監(jiān)管的重要舉措手段,為市場主體營造更加公開透明的法治營商環(huán)境。同時也應(yīng)注意到,為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)定了"可以免于處罰"的裁量空間,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)考慮具體案件中的違法情形予以裁量,筆者梳理了藥品行政處罰相關(guān)"首違不罰"事項(xiàng)清單。
序號 |
行政處罰事項(xiàng)名稱 |
處罰情況 |
處罰依據(jù) |
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1 |
對生產(chǎn)、銷售劣藥的處罰 |
“生產(chǎn)、銷售劣藥的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算,違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的,按一萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可證。生產(chǎn)、銷售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn),尚不影響安全性、有效性的,責(zé)令限期改正,給予警告;可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
“生產(chǎn)、銷售假藥,或者生產(chǎn)、銷售劣藥且情節(jié)嚴(yán)重的,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之三十以上三倍以下的罰款,終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并可以由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下的拘留。對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原料、輔料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備予以沒收。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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2 |
對為假劣藥品提供運(yùn)輸、保管、倉儲的處罰 |
“知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于假藥、劣藥或者本法第一百二十四條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的藥品,而為其提供儲存、運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件的,沒收全部儲存、運(yùn)輸收入,并處違法收入一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處違法收入五倍以上十五倍以下的罰款;違法收入不足五萬元的,按五萬元計(jì)算。”。 |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
3 |
對提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他手段騙取臨床試驗(yàn)許可、藥品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可或者藥品注冊等許可的處罰 |
“提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他手段騙取臨床試驗(yàn)許可、藥品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可或者藥品注冊等許可的,撤銷相關(guān)許可,十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請,并處五十萬元以上五百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,十年內(nèi)禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并可以由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下的拘留。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
4 |
對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等未遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范等的處罰 |
“除本法另有規(guī)定的情形外,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等未遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范等的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證等,藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等五年內(nèi)不得開展藥物非臨床安全性評價研究、藥物臨床試驗(yàn),對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之十以上百分之五十以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營等活動。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
5 |
對藥品包裝、標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的處罰 |
“除依法應(yīng)當(dāng)按照假藥、劣藥處罰的外,藥品包裝未按照規(guī)定印有、貼有標(biāo)簽或者附有說明書,標(biāo)簽、說明書未按照規(guī)定注明相關(guān)信息或者印有規(guī)定標(biāo)志的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷藥品注冊證書。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
6 |
對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)藥品的處罰 |
“違反本法規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)藥品的,責(zé)令改正,沒收違法購進(jìn)的藥品和違法所得,并處違法購進(jìn)藥品貨值金額二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處貨值金額十倍以上三十倍以下的罰款,吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;貨值金額不足五萬元的,按五萬元計(jì)算。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
7 |
對藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品未按照規(guī)定進(jìn)行記錄,零售藥品未正確說明用法、用量等事項(xiàng),或者未按照規(guī)定調(diào)配處方的處罰 |
“違反本法規(guī)定,藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品未按照規(guī)定進(jìn)行記錄,零售藥品未正確說明用法、用量等事項(xiàng),或者未按照規(guī)定調(diào)配處方的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷藥品經(jīng)營許可證。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
8 |
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按照標(biāo)準(zhǔn)配制制劑的處罰 |
“生產(chǎn)、銷售劣藥的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算,違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的,按一萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可證。生產(chǎn)、銷售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn),尚不影響安全性、有效性的,責(zé)令限期改正,給予警告;可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
“生產(chǎn)沒有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片,不符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)配制制劑的,依照《藥品管理法》第七十四條的規(guī)定給予處罰”。 |
《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》 |
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9 |
對藥品標(biāo)識不符合規(guī)定的處罰 |
“除依法應(yīng)當(dāng)按照假藥、劣藥處罰的外,藥品包裝未按照規(guī)定印有、貼有標(biāo)簽或者附有說明書,標(biāo)簽、說明書未按照規(guī)定注明相關(guān)信息或者印有規(guī)定標(biāo)志的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷藥品注冊證書。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的藥品及醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑,其包裝、標(biāo)簽、說明書違反《藥品管理法》及本條例規(guī)定的,依照《藥品管理法》第八十五條的規(guī)定給予處罰”。 |
《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》 |
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10 |
對未按規(guī)定辦理變更藥品生產(chǎn)許可事項(xiàng)的處罰 |
“未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可證生產(chǎn)、銷售藥品的,責(zé)令關(guān)閉,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品(包括已售出和未售出的藥品,下同)貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)而未辦理的,由原發(fā)證部門給予警告,責(zé)令限期補(bǔ)辦變更登記手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,宣布其《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可證》無效;仍從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依照《藥品管理法》第七十二條的規(guī)定給予處罰”。 |
《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》 |
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11 |
對疫苗上市許可持有人或者其他單位違反藥品相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范的處罰 |
“除本法另有規(guī)定的情形外,疫苗上市許可持有人或者其他單位違反藥品相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證等,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和關(guān)鍵崗位人員以及其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之五十以上五倍以下的罰款,十年內(nèi)直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
12 |
對疫苗上市許可持有人未履行法定義務(wù)的處罰 |
“違反本法規(guī)定,疫苗上市許可持有人有下列情形之一的,由省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定建立疫苗電子追溯系統(tǒng);(二)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人等關(guān)鍵崗位人員不符合規(guī)定條件或者未按照規(guī)定對其進(jìn)行培訓(xùn)、考核;(三)未按照規(guī)定報告或者備案;(四)未按照規(guī)定開展上市后研究,或者未按照規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備人員主動收集、跟蹤分析疑似預(yù)防接種異常反應(yīng);(五)未按照規(guī)定投保疫苗責(zé)任強(qiáng)制保險;(六)未按照規(guī)定建立信息公開制度。” |
《中華人民共和國疫苗管理法》 |
13 |
對委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,或者備案時提供虛假材料的處罰 |
“違反本法規(guī)定,舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,或者備案時提供虛假材料的,由中醫(yī)藥主管部門和藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,沒收違法所得,并處三萬元以下罰款,向社會公告相關(guān)信息;拒不改正的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動或者責(zé)令停止炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑活動,其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動。” |
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 |
14 |
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑未依照本法規(guī)定備案,或者未按照備案材料載明的要求配制中藥制劑的處罰 |
“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑未依照本法規(guī)定備案,或者未按照備案材料載明的要求配制中藥制劑的,按生產(chǎn)假藥給予處罰。” |
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 |
“生產(chǎn)、銷售假藥的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可證,十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請;藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的,十年內(nèi)禁止其藥品進(jìn)口。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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“生產(chǎn)、銷售假藥,或者生產(chǎn)、銷售劣藥且情節(jié)嚴(yán)重的,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之三十以上三倍以下的罰款,終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并可以由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下的拘留。對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原料、輔料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備予以沒收。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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15 |
對 麻 醉藥品和精神藥品定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定購進(jìn)、供應(yīng)、報告、儲存、銷毀、備案、履行相關(guān)義務(wù)的處罰 |
“定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè),并處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其定點(diǎn)批發(fā)資格:(一)未依照規(guī)定購進(jìn) 麻 醉藥品和第一類精神藥品的;(二)未保證供藥責(zé)任區(qū)域內(nèi)的 麻 醉藥品和第一類精神藥品的供應(yīng)的;(三)未對醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行送貨義務(wù)的;(四)未依照規(guī)定報告 麻 醉藥品和精神藥品的進(jìn)貨、銷售、庫存數(shù)量以及流向的;(五)未依照規(guī)定儲存 麻 醉藥品和精神藥品,或者未依照規(guī)定建立、保存專用賬冊的;(六)未依照規(guī)定銷毀 麻 醉藥品和精神藥品的;(七)區(qū)域性批發(fā)企業(yè)之間違反本條例的規(guī)定調(diào)劑 麻 醉藥品和第一類精神藥品,或者因特殊情況調(diào)劑 麻 醉藥品和第一類精神藥品后未依照規(guī)定備案的。 |
《 麻 醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》 |
16 |
對違反規(guī)定運(yùn)輸 麻 醉藥品和精神藥品的處罰 |
“違反本條例的規(guī)定運(yùn)輸 麻 醉藥品和精神藥品的,由藥品監(jiān)督管理部門和運(yùn)輸管理部門依照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告,處2萬元以上5萬元以下的罰款”。 |
《 麻 醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》 |
17 |
對藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所使用的原料、輔料不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰 |
“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。違反前款規(guī)定,違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任”。 |
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》 |
18 |
對擅自仿制中藥保護(hù)品種的處罰 |
“違反本條例第十七條的規(guī)定,擅自仿制中藥保護(hù)品種的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門以生產(chǎn)假藥依法論處。偽造《中藥品種保護(hù)證書》及有關(guān)證明文件進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收其全部有關(guān)藥品及違法所得,并可以處以有關(guān)藥品正品價格三倍以下罰款。上述行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”。 |
《中藥品種保護(hù)條例》 |
19 |
對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品未按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處方成份投料的處罰 |
違反本條例第九條規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品未按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處方成份投料的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷藥品生產(chǎn)許可證,十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
20 |
對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品未按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處方量投料的處罰 |
有下列行為之一的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證:(一)違反本條例第九條規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品未按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處方量投料的;(二)違反本條例第十條第三款規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)使用過期輔料、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的輔料、未經(jīng)批準(zhǔn)或者未通過關(guān)聯(lián)審評審批的輔料生產(chǎn)藥品的。前款第二項(xiàng)的過期輔料、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的輔料、未經(jīng)批準(zhǔn)或者未通過關(guān)聯(lián)審評審批的輔料,由藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
21 |
對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)使用過期輔料、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的輔料、未經(jīng)批準(zhǔn)或者未通過關(guān)聯(lián)審評審批的輔料生產(chǎn)藥品的處罰 |
有下列行為之一的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證:(一)違反本條例第九條規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品未按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處方量投料的;(二)違反本條例第十條第三款規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)使用過期輔料、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的輔料、未經(jīng)批準(zhǔn)或者未通過關(guān)聯(lián)審評審批的輔料生產(chǎn)藥品的。前款第二項(xiàng)的過期輔料、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的輔料、未經(jīng)批準(zhǔn)或者未通過關(guān)聯(lián)審評審批的輔料,由藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
22 |
對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品使用的原料藥或者中藥材、中藥飲片未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的處罰 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》第四十六條違反本條例第十條第二款規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品使用的原料藥或者中藥材、中藥飲片未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之十以上百分之五十以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營等活動。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
23 |
對未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審核同意,藥品經(jīng)營企業(yè)擅自改變經(jīng)營方式,或者在藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的地址以外的場所現(xiàn)貨銷售藥品的處罰 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》第四十七條第(二)項(xiàng):有下列行為之一的,沒收違法銷售的藥品和違法所得,并處違法銷售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算:(二)違反本條例第十三條第二款規(guī)定,未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審核同意,藥品經(jīng)營企業(yè)擅自改變經(jīng)營方式,或者在藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的地址以外的場所現(xiàn)貨銷售藥品的; |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
24 |
對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)向個人和無藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位提供藥品的處罰 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》第四十八條違反本條例第十五條規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)向個人和無藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位提供藥品的,給予警告,責(zé)令改正,并處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
25 |
對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未在藥品說明書規(guī)定的冷凍、冷藏條件下運(yùn)輸、儲存藥品的處罰 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》第五十條違反本條例第十九條第二款規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未在藥品說明書規(guī)定的冷凍、冷藏條件下運(yùn)輸藥品的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款;有關(guān)藥品經(jīng)依法確認(rèn)屬于假劣藥品的,按照《中華人民共和國藥品管理法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
違反本條例第十九條第二款規(guī)定,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未在藥品說明書規(guī)定的冷凍、冷藏條件下儲存藥品的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;有關(guān)藥品經(jīng)依法確認(rèn)屬于假劣藥品的,按照《中華人民共和國藥品管理法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
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26 |
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑未遵守制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范的處罰 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》第五十四條違反本條例第二十七條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑未遵守制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑配制許可證,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之十以上百分之五十以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營等活動。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
27 |
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,或者備案時提供虛假材料的處罰 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》第五十五條違反本條例第二十八條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,或者備案時提供虛假材料的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處三萬元以下罰款,向社會公告相關(guān)信息;拒不改正的,責(zé)令停止委托配制中藥制劑活動,其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動。 |
《吉林省藥品管理?xiàng)l例》 |
28 |
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑未遵守制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范的處罰 |
“在藥品注冊過程中,提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他手段騙取臨床試驗(yàn)許可或者藥品注冊等許可的,按照《藥品管理法》第一百二十三條處理。” |
《藥品注冊管理辦法》 |
“提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他手段騙取臨床試驗(yàn)許可、藥品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可或者藥品注冊等許可的,撤銷相關(guān)許可,十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請,并處五十萬元以上五百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,十年內(nèi)禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并可以由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下的拘留。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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29 |
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,或者備案時提供虛假材料的處罰 |
“在藥品注冊過程中,藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等,未按照規(guī)定遵守藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范等的,按照《藥品管理法》第一百二十六條處理。” |
《藥品注冊管理辦法》 |
“除本法另有規(guī)定的情形外,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等未遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范等的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證等,藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等五年內(nèi)不得開展藥物非臨床安全性評價研究、藥物臨床試驗(yàn),對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之十以上百分之五十以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營等活動。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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30 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)開展藥物臨床試驗(yàn)的或者開展生物等效性試驗(yàn)未備案的處罰 |
“未經(jīng)批準(zhǔn)開展藥物臨床試驗(yàn)的,按照《藥品管理法》第一百二十五條處理;開展生物等效性試驗(yàn)未備案的,按照《藥品管理法》第一百二十七條處理。” |
《藥品注冊管理辦法》 |
“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款:(一)開展生物等效性試驗(yàn)未備案;(二)藥物臨床試驗(yàn)期間,發(fā)現(xiàn)存在安全性問題或者其他風(fēng)險,臨床試驗(yàn)申辦者未及時調(diào)整臨床試驗(yàn)方案、暫?;蛘呓K止臨床試驗(yàn),或者未向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門報告;(三)未按照規(guī)定建立并實(shí)施藥品追溯制度;(四)未按照規(guī)定提交年度報告;(五)未按照規(guī)定對藥品生產(chǎn)過程中的變更進(jìn)行備案或者報告;(六)未制定藥品上市后風(fēng)險管理計(jì)劃;(七)未按照規(guī)定開展藥品上市后研究或者上市后評價。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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31 |
對藥物臨床試驗(yàn)期間,發(fā)現(xiàn)存在安全性問題或者其他風(fēng)險,臨床試驗(yàn)申辦者未及時調(diào)整臨床試驗(yàn)方案、暫?;蛘呓K止臨床試驗(yàn),或者未向國家藥品監(jiān)督管理局報告的處罰 |
“藥物臨床試驗(yàn)期間,發(fā)現(xiàn)存在安全性問題或者其他風(fēng)險,臨床試驗(yàn)申辦者未及時調(diào)整臨床試驗(yàn)方案、暫?;蛘呓K止臨床試驗(yàn),或者未向國家藥品監(jiān)督管理局報告的,按照《藥品管理法》第一百二十七條處理。” |
《藥品注冊管理辦法》 |
“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款:(一)開展生物等效性試驗(yàn)未備案;(二)藥物臨床試驗(yàn)期間,發(fā)現(xiàn)存在安全性問題或者其他風(fēng)險,臨床試驗(yàn)申辦者未及時調(diào)整臨床試驗(yàn)方案、暫停或者終止臨床試驗(yàn),或者未向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門報告;(三)未按照規(guī)定建立并實(shí)施藥品追溯制度;(四)未按照規(guī)定提交年度報告;(五)未按照規(guī)定對藥品生產(chǎn)過程中的變更進(jìn)行備案或者報告;(六)未制定藥品上市后風(fēng)險管理計(jì)劃;(七)未按照規(guī)定開展藥品上市后研究或者上市后評價。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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32 |
對開展藥物臨床試驗(yàn)前未按規(guī)定在藥物臨床試驗(yàn)登記與信息公示平臺進(jìn)行登記的處罰 |
“違反本辦法第二十八條、第三十三條規(guī)定,申辦者有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款:(一)開展藥物臨床試驗(yàn)前未按規(guī)定在藥物臨床試驗(yàn)登記與信息公示平臺進(jìn)行登記;” |
《藥品注冊管理辦法》 |
33 |
對未按規(guī)定提交研發(fā)期間安全性更新報告的處罰 |
“違反本辦法第二十八條、第三十三條規(guī)定,申辦者有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款:(二)未按規(guī)定提交研發(fā)期間安全性更新報告;” |
《藥品注冊管理辦法》 |
34 |
對藥物臨床試驗(yàn)結(jié)束后未登記臨床試驗(yàn)結(jié)果等信息的處罰 |
“違反本辦法第二十八條、第三十三條規(guī)定,申辦者有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款:(三)藥物臨床試驗(yàn)結(jié)束后未登記臨床試驗(yàn)結(jié)果等信息。” |
《藥品注冊管理辦法》 |
35 |
對藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)藥品注冊所需要的檢驗(yàn)工作時,出具虛假檢驗(yàn)報告的處罰 |
“藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)藥品注冊所需要的檢驗(yàn)工作時,出具虛假檢驗(yàn)報告的,按照《藥品管理法》第一百三十八條處理。” |
《藥品注冊管理辦法》 |
“藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報告的,責(zé)令改正,給予警告,對單位并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職、開除處分,沒收違法所得,并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格。藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果不實(shí),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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36 |
對藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的處罰 |
“有下列情形之一的,按照《藥品管理法》第一百一十五條給予處罰:(一)藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的;” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
“未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可證生產(chǎn)、銷售藥品的,責(zé)令關(guān)閉,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品(包括已售出和未售出的藥品,下同)貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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對藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)未按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求生產(chǎn)的處罰 |
“藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)未按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求生產(chǎn),有下列情形之一,屬于《藥品管理法》第一百二十六條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形的,依法予以處罰:(一)未配備專門質(zhì)量負(fù)責(zé)人獨(dú)立負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理、監(jiān)督質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行;(二)藥品上市許可持有人未配備專門質(zhì)量受權(quán)人履行藥品上市放行責(zé)任;(三)藥品生產(chǎn)企業(yè)未配備專門質(zhì)量受權(quán)人履行藥品出廠放行責(zé)任;(四)質(zhì)量管理體系不能正常運(yùn)行,藥品生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量控制的記錄和數(shù)據(jù)不真實(shí);(五)對已識別的風(fēng)險未及時采取有效的風(fēng)險控制措施,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量;(六)其他嚴(yán)重違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的情形。” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
“除本法另有規(guī)定的情形外,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等未遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范等的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證等,藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等五年內(nèi)不得開展藥物非臨床安全性評價研究、藥物臨床試驗(yàn),對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之十以上百分之五十以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營等活動。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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38 |
對輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的生產(chǎn)企業(yè)及供應(yīng)商未遵守國家藥品監(jiān)督管理局制定的質(zhì)量管理規(guī)范等相關(guān)要求,不能確保質(zhì)量保證體系持續(xù)合規(guī)的處罰 |
“輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的生產(chǎn)企業(yè)及供應(yīng)商未遵守國家藥品監(jiān)督管理局制定的質(zhì)量管理規(guī)范等相關(guān)要求,不能確保質(zhì)量保證體系持續(xù)合規(guī)的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品管理法》第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
“除本法另有規(guī)定的情形外,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等未遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范等的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證等,藥物非臨床安全性評價研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等五年內(nèi)不得開展藥物非臨床安全性評價研究、藥物臨床試驗(yàn),對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之十以上百分之五十以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營等活動。” |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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39 |
對企業(yè)名稱、住所(經(jīng)營場所)、法定代表人未按規(guī)定辦理登記事項(xiàng)變更的處罰 |
“藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門處一萬元以上三萬元以下的罰款:(一)企業(yè)名稱、住所(經(jīng)營場所)、法定代表人未按規(guī)定辦理登記事項(xiàng)變更;” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
40 |
對藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定每年對直接接觸藥品的工作人員進(jìn)行健康檢查并建立健康檔案的處罰 |
“藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門處一萬元以上三萬元以下的罰款:(二)未按照規(guī)定每年對直接接觸藥品的工作人員進(jìn)行健康檢查并建立健康檔案;” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
41 |
對藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定對列入國家實(shí)施停產(chǎn)報告的短缺藥品清單的藥品進(jìn)行停產(chǎn)報告的處罰 |
“藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門處一萬元以上三萬元以下的罰款:(三)未按照規(guī)定對列入國家實(shí)施停產(chǎn)報告的短缺藥品清單的藥品進(jìn)行停產(chǎn)報告。” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
42 |
對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未對其購銷人員進(jìn)行藥品相關(guān)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)的處罰 |
“有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下的罰款:(一)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定的;” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
43 |
對銷售藥品開具內(nèi)容不全的銷售憑證的處罰 |
“有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下的罰款:(二)藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的;” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
44 |
對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定留存有關(guān)資料、銷售憑證的處罰 |
《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十條第三項(xiàng):“有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下的罰款:(三)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十二條,未按照規(guī)定留存有關(guān)資料、銷售憑證的。” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
45 |
對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未加強(qiáng)對藥品銷售人員的管理,未對其銷售行為作出具體規(guī)定的處罰 |
“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第七條規(guī)定的,給予警告,責(zé)令限期改正”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
46 |
對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的地址以外的場所現(xiàn)貨銷售藥品的處罰 |
“有下列情形之一的,依照《藥品管理法》第七十三條規(guī)定,沒收違法銷售的藥品和違法所得,并處違法銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款:(一)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第八條規(guī)定,在經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的地址以外的場所現(xiàn)貨銷售藥品的;” |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
47 |
對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的地址以外的場所儲存藥品的處罰 |
“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第八條規(guī)定,在經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的地址以外的場所儲存藥品的,按照《藥品管理法實(shí)施條例》第六十九條的規(guī)定予以處罰”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)而未辦理的,由原發(fā)證部門給予警告,責(zé)令限期補(bǔ)辦變更登記手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,宣布其《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可證》無效;仍從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依照《藥品管理法》第七十二條的規(guī)定給予處罰”。 |
《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》 |
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48 |
對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人從事無證生產(chǎn)、經(jīng)營藥品行為而為其提供藥品的處罰 |
“違反本辦法第十三條規(guī)定,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人從事無證生產(chǎn)、經(jīng)營藥品行為而為其提供藥品的,給予警告,責(zé)令改正,并處一萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
49 |
對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營藥品提供場所,或者資質(zhì)證明文件,或者票據(jù)等便利條件的處罰 |
“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十四條規(guī)定的,按照《藥品管理法》第八十一條的規(guī)定予以處罰”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
“偽造、變造、買賣、出租、出借許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并吊銷賣方、出租方、出借方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可證》或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。 |
《中華人民共和國藥品管理法》 |
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50 |
對藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)未在藥品說明書規(guī)定的低溫、冷藏儲存條件下運(yùn)輸藥品的處罰 |
“藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定,未在藥品說明書規(guī)定的低溫、冷藏條件下運(yùn)輸藥品的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下的罰款;有關(guān)藥品經(jīng)依法確認(rèn)屬于假劣藥品的,按照《藥品管理法》有關(guān)規(guī)定予以處罰”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
51 |
對未在藥品說明書規(guī)定的低溫、冷藏條件下儲存藥品的處罰 |
“藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定,未在藥品說明書規(guī)定的低溫、冷藏條件下儲存藥品的,按照《藥品管理法》第七十九條的規(guī)定予以處罰;有關(guān)藥品經(jīng)依法確認(rèn)屬于假劣藥品的,按照《藥品管理法》有關(guān)規(guī)定予以處罰”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
52 |
對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥或者甲類非處方藥的處罰 |
“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定的,限期改正,給予警告;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處以贈送藥品貨值金額二倍以下的罰款,但是最高不超過三萬元”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
53 |
對采用郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷售處方藥的處罰 |
“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十一條、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定,以郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷售處方藥的,責(zé)令改正,給予警告,并處銷售藥品貨值金額二倍以下的罰款,但是最高不超過三萬元”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
54 |
對藥品生產(chǎn)企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)通知藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用需召回藥品的處罰 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定,未在規(guī)定時間內(nèi)通知藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用需召回藥品的,予以警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元以下罰款”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
55 |
對藥品生產(chǎn)企業(yè)未按照藥品監(jiān)督管理部門要求采取改正措施或者召回藥品的處罰 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十九條、第二十四條第二款、第二十八條第二款規(guī)定,未按照藥品監(jiān)督管理部門要求采取改正措施或者召回藥品的,予以警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元以下罰款”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
56 |
對藥品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定處理召回藥品的處罰 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定的,予以警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元以下罰款”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
57 |
對藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的藥品存在安全隱患未處理的處罰 |
“藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位違反本辦法第六條規(guī)定的,責(zé)令停止銷售和使用,并處1000元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷《藥品經(jīng)營許可證》或者其他許可證”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
58 |
對藥品經(jīng)營企業(yè)拒絕配合藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品監(jiān)督管理部門開展有關(guān)藥品安全隱患調(diào)查、拒絕協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)召回藥品的處罰 |
“藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位拒絕配合藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品監(jiān)督管理部門開展有關(guān)藥品安全隱患調(diào)查、拒絕協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)召回藥品的,予以警告,責(zé)令改正,可以并處2萬元以下罰款”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
59 |
對藥品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立藥品召回制度、藥品質(zhì)量保證體系與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)的處罰 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下罰款:(一)未按本辦法規(guī)定建立藥品召回制度、藥品質(zhì)量保證體系與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)的;(二)拒絕協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開展調(diào)查的;(三)未按照本辦法規(guī)定提交藥品召回的調(diào)查評估報告和召回計(jì)劃、藥品召回進(jìn)展情況和總結(jié)報告的;(四)變更召回計(jì)劃,未報藥品監(jiān)督管理部門備案的”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
60 |
對藥品生產(chǎn)企業(yè)拒絕協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開展調(diào)查的處罰 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下罰款:(一)未按本辦法規(guī)定建立藥品召回制度、藥品質(zhì)量保證體系與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)的;(二)拒絕協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開展調(diào)查的;(三)未按照本辦法規(guī)定提交藥品召回的調(diào)查評估報告和召回計(jì)劃、藥品召回進(jìn)展情況和總結(jié)報告的;(四)變更召回計(jì)劃,未報藥品監(jiān)督管理部門備案的”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
61 |
對藥品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定提交藥品召回的調(diào)查評估報告和召回計(jì)劃、藥品召回進(jìn)展情況和總結(jié)報告的處罰 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下罰款:(一)未按本辦法規(guī)定建立藥品召回制度、藥品質(zhì)量保證體系與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)的;(二)拒絕協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開展調(diào)查的;(三)未按照本辦法規(guī)定提交藥品召回的調(diào)查評估報告和召回計(jì)劃、藥品召回進(jìn)展情況和總結(jié)報告的;(四)變更召回計(jì)劃,未報藥品監(jiān)督管理部門備案的”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
62 |
對藥品生產(chǎn)企業(yè)變更召回計(jì)劃,未報藥品監(jiān)督管理部門備案的處罰 |
“藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下罰款:(一)未按本辦法規(guī)定建立藥品召回制度、藥品質(zhì)量保證體系與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)的;(二)拒絕協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開展調(diào)查的;(三)未按照本辦法規(guī)定提交藥品召回的調(diào)查評估報告和召回計(jì)劃、藥品召回進(jìn)展情況和總結(jié)報告的;(四)變更召回計(jì)劃,未報藥品監(jiān)督管理部門備案的”。 |
《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 |
63 |
未取得或者超出有效期使用《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》從事互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的處罰 |
“未取得或者超出有效期使用《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》從事互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并責(zé)令其停止從事互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,移送相關(guān)部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰”。 |
《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》 |
64 |
提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站不在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)注《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》的證書編號的處罰 |
“提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站不在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)注《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》的證書編號的,國家食品藥品監(jiān)督管理總局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;在限定期限內(nèi)拒不改正的,對提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站處以500元以下罰款,對提供經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站處以5000元以上1萬元以下罰款”。 |
《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》 |
65 |
對互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)提供者違反規(guī)定提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的處罰 |
“互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)提供者違反本辦法,有下列情形之一的,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站處以1000元以下罰款,對提供經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門追究刑事責(zé)任:(一)已經(jīng)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》,但提供的藥品信息直接撮合藥品網(wǎng)上交易的;(二)已經(jīng)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》,但超出審核同意的范圍提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的;(三)提供不真實(shí)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)并造成不良社會影響的;(四)擅自變更互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)項(xiàng)目的”。 |
《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》 |
參考文獻(xiàn)
[1] 吉林省藥監(jiān)局官網(wǎng)等
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