“舉秀才,不知書;舉孝廉,父別居。寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞”。這首西漢《桓靈時謠》放在當(dāng)今的醫(yī)藥領(lǐng)域竟然仍有警示作用。
1、無效藥物現(xiàn)象抬頭
一款年銷量4億美元的肌萎縮側(cè)索硬化癥(ALS)藥物被分析師戲謔為“療效不如薄荷糖”;一款銷售量接近8.5億美元的血癌藥物不僅因為不具療效被勒令撤市,還在幾年前因為安全問題導(dǎo)致患者死亡。這只是捭闔醫(yī)藥領(lǐng)域的無效藥物的兩個縮影而已。據(jù)報道,2014 年以來未通過上市后驗證性研究的加速批準(zhǔn)藥物,以及在美國撤市的藥物,其全球銷售額總計至少達(dá)到36億美元。難怪耶魯大學(xué)公共衛(wèi)生教授Gregg Gonsalves一陣見血地指出:“我們獲得藥物的速度越來越快,但對藥物的了解卻越來越少,支付的費用也越來越多。”圖1顯示了自從2000以來通過至少一種快速通道(優(yōu)先審查、加速批準(zhǔn)、突破性療法認(rèn)定、快速通道、使用優(yōu)先審評券PRV)獲得FDA批準(zhǔn)的藥物數(shù)量與常規(guī)批準(zhǔn)藥物數(shù)量的對比。
圖1. 2000年以來通過至少一條快速通道獲得FDA批準(zhǔn)的藥物數(shù)量。(圖片來源:Bloomberg)
制藥公司可以通過多種方式更快地為患者提供治療,包括“優(yōu)先審評(priority review)”、“快速通道(fast track)”、“加速批準(zhǔn)(accelerated approval)”以及“突破性療法(breakthrough therapy)認(rèn)定”。除此之外,這些條件都不符合的項目還可以使用優(yōu)先審評券(priority review voucher)實現(xiàn)“召為田舍郎,暮登天子堂”的夢想。根據(jù)Bloomberg的數(shù)據(jù)分析顯示,美國的大多數(shù)新藥都是通過其中一種或多種加速途徑獲得批準(zhǔn)的。2023年有三分之二的新藥都是通過這種方式進(jìn)入市場的(圖1)。
2、無效藥物背后的加持
毫無疑問,實現(xiàn)藥物快速上市的動機(jī)是好的,但問題是將什么樣的藥物“扶上馬,送一程”。就像“讓一部分人先富起來”的政策里面是否提到了讓什么樣的人先富起來,是那些投機(jī)倒把的還是真正對社會發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用的?FDA龐大的快速審批策略導(dǎo)致的是一番泥沙俱下的場面。但問題的不斷滋生動搖了政策的初衷時,就到了物極必反的思考階段。
文章開始處提到的兩款藥物,分別是肌萎縮側(cè)索硬化癥(ALS)藥物Relyvrio和吉利德的血癌藥物Zydelig。
Amylyx Pharmaceuticals Inc. 的 ALS 藥物Relyvrio在 2022 年尋求批準(zhǔn)時,它只完成了一項小型試驗,而且試驗數(shù)據(jù)更多地指向了這款藥物沒有顯著臨床益處的結(jié)論。FDA的專家咨詢小組先是做出否決該藥物的建議,隨后又推翻了自己的決定,建議FDA加速批準(zhǔn)。這背后有很多力量使然。首先是ALS患者群體倡議者為FDA施加的壓力,其次是Amylyx做出的“如果上市后驗證性研究失敗將主動撤市”的承諾。在通過加速批準(zhǔn)上市后,Amylyx的股票飆升50%多,Amylyx為這款由兩種非常簡單的小分子有效成分構(gòu)成的藥物標(biāo)出了15.8萬美元的“天價”,2023年賣出了3億美元。之后就是III期研究PHOENIX失敗,Amylyx最終將“譬如朝露”的Relyvrio撤市,裁員70%,股價暴跌超過80%。
通常來說,F(xiàn)DA只在掌握了充分證據(jù)證明藥物有效且益處大于風(fēng)險的情況下,才會對申請開綠燈。但加速批準(zhǔn)從最初的非主流逐漸到目前的大行其道,這種變化改變了FDA的審批慣例。這種尺度不一的表現(xiàn)背后,可能是患者群體及其利益倡導(dǎo)者所施加的壓力,他們經(jīng)常通過非盈利組織聯(lián)合起來,實現(xiàn)藥物的迅速批準(zhǔn)上市。例如ALS 協(xié)會在其年度報告中表示,它“領(lǐng)導(dǎo)了一場活動,鼓勵 FDA 采取緊急和靈活的行動”,將 Amylyx 的藥物提供給患者。即便在Relyvrio的III期研究失敗之后,ALS 協(xié)會仍然發(fā)表了一份聲明,表達(dá)了失望之情,并指出他們支持早期批準(zhǔn),因為Relyvrio看起來很安全,而且患者“愿意在結(jié)果無效的情況下冒險”。
FDA 加速審批的另外一個問題,在于這可能滋生制藥商“王侯將相寧有種乎”的思維方式,導(dǎo)致大批類似藥物的集中申請。
比如吉利德的 Zydelig (Idelalisib)于 2014 年通過加速批準(zhǔn)上市,用于治療兩種類型的淋巴瘤。但兩年內(nèi),由于嚴(yán)重的副作用和試驗中患者死亡,吉利德停止了對該藥物的多項研究。FDA也發(fā)出了安全警告,但在之后的幾年里,F(xiàn)DA繼續(xù)加速批準(zhǔn)了許多類似的藥物。其中之一是 TG Therapeutics Inc. 的血癌藥物 Ukoniq。該藥于 2021 年 2 月獲得加速批準(zhǔn),用于治療兩種類型的淋巴瘤。Ukoniq的獲批基于小型試驗,未評估患者是否壽命更長。由于迅速獲得批準(zhǔn),TG Therapeutics股價上漲了 12%。但不到一年后,Ukoniq針對第三種血癌的更大規(guī)模研究發(fā)現(xiàn),與接受標(biāo)準(zhǔn)治療的患者相比,死亡風(fēng)險可能增加。在 FDA 的敦促下,TG Therapeutics于 2022 年 4 月將該藥物撤出市場,并停止尋求針對其他癌癥的批準(zhǔn)。同年,吉利德宣布將自愿撤回 Zydelig 在美國的兩種淋巴瘤用途,此時距離吉利德因患者死亡而停止試驗已經(jīng)過去了六年。吉利德發(fā)言人表示,撤回并不是因為安全問題,而是因為在招募人們參加 FDA 要求的額外研究試驗方面遇到了挑戰(zhàn)。Zydelig仍在市場上使用,保留慢性淋巴細(xì)胞白血病適應(yīng)癥。Zydelig的撤回在時間上與其它治療濾泡性淋巴瘤的PI3K抑制劑的撤回時間吻合:Secura Bio的duvelisib (Copiktra)于 2021 年 12 月撤回,TG 的umbralisib (Ukoniq)于 2022 年 14月撤回,拜耳的copanlisib (Aliqopa)于 2023 年 11 月撤回(圖2)?!睹绹t(yī)學(xué)會雜志內(nèi)科醫(yī)學(xué)》的一項研究發(fā)現(xiàn),吉利德在將Zydelig撤回美國的部分用途之前,其全球銷售額達(dá)到了 8.42 億美元。
圖2. 撤回的PI3K抑制劑濾泡性淋巴瘤藥物。
有趣的是,有時候制藥商可以祭出一套組合拳加速他們的產(chǎn)品上市。例如禮來在2016年動用了全部四種加速途徑將他們的腫瘤學(xué)產(chǎn)品Lartruvo 推向了市場。其關(guān)鍵臨床數(shù)據(jù)只是基于一項133名患者參加的試驗結(jié)果,顯示處對肉瘤(一種影響肌肉和其他軟組織的癌癥)的生存結(jié)果可能產(chǎn)生正面影響,盡管其減緩癌癥生長的作用尚不明確。僅僅兩年多后,一項更大規(guī)模的研究表明Lartruvo對患者的生存沒有影響,禮來隨即將其從市場上撤下。Lartruvo在其短暫的市場活躍期間收獲了5億美元的銷售額。
3、無效獲批藥物新現(xiàn)象:先進(jìn)療法
通過加速批準(zhǔn)上市的無效藥物中腫瘤學(xué)產(chǎn)品是重災(zāi)區(qū)。然而療法開發(fā)的深入進(jìn)步,也不斷地將新問題呈現(xiàn)到FDA面前,細(xì)胞和基因療法為代表的先進(jìn)療法,當(dāng)它們與加速批準(zhǔn)“金風(fēng)玉露一相逢“的話,便給FDA這個“老革命”制造了新問題。尤其是考慮到細(xì)胞和基因療法的“量級”以及人們對其安全性認(rèn)識的相對不足,無效的先進(jìn)療法如果放行進(jìn)入市場,造成的聲響可能要遠(yuǎn)大于小分子無效藥物。例如輝瑞的杜氏肌營養(yǎng)不良癥基因療法fordadistrogene movaparvovec在臨床試驗中造成一名三歲男童死亡,就凸顯了研究者對于基因療法的潛在嚴(yán)重不良事件預(yù)判方面的不足。作為ssRNA(單鏈RNA)的載體,病毒(例如AAV)有可能引發(fā)包括心肺衰竭、心肌炎、血栓性微血管病和急性肝衰竭等嚴(yán)重不良事件。
在美國基因與細(xì)胞治療學(xué)會年會上,CBER主任 Peter Marks 稱,加速批準(zhǔn)的基因療法的撤回將比小分子療法更容易,同時表態(tài)稱,基因療法加速批準(zhǔn)并沒有免死金牌,如果罕見病基因療法未能通過驗證性試驗,F(xiàn)DA將撤回加速批準(zhǔn)。Marks認(rèn)為,基因療法“一勞永逸”的性質(zhì)不僅使驗證性研究更容易長期跟蹤患者,而且在判斷是否撤回的問題上更加黑白分明。相對于腫瘤療法的撤回,基因療法的撤回將不會引發(fā)很大爭議。但對于基因療法的撤回標(biāo)準(zhǔn),Marks表示,只有當(dāng)情況非常明確時,F(xiàn)DA才會做出撤回基因療法的決定。例如對患者的益處可能“微乎其微”,但副作用卻很大的情景模式。Marks 列舉了Bluebird Bio 的鐮狀細(xì)胞基因療法 Lyfgenia(lovotibeglogene autotemcel)中患者出現(xiàn)骨髓增生異常綜合征和白血病的情況。Lyfgenia該產(chǎn)品于2023年12 月獲得FDA批準(zhǔn),并附有關(guān)于血液惡性腫瘤的黑框警告。Marks稱,目前尚不清楚與 Lyfgenia 治療相關(guān)的預(yù)處理方案、潛在疾病還是基因治療本身導(dǎo)致了惡性腫瘤。
4、騎虎難下?監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何面對無效獲批藥物
制藥商拒絕主動撤市的案例在FDA加速批準(zhǔn)史中也屢見不鮮。前有Makena(降低早產(chǎn)風(fēng)險藥物)12年后撤市,后有Pepaxto與FDA對簿公堂。FDA的東郭先生在面對中山狼時只得求諸立法。索性的是,F(xiàn)DORA(《食品和藥品綜合改革法》)法案的出臺賦予了FDA不經(jīng)過召開公開聽證會就撤回加速批準(zhǔn)的權(quán)利,縮短了官僚時間的浪費。
“反者,道之動”。針對越來越多無效藥物通過監(jiān)管審批上市的現(xiàn)象,行業(yè)內(nèi)要求FDA緊縮審批標(biāo)準(zhǔn)的呼聲也越來越高。俄勒岡州立大學(xué)進(jìn)行的一項研究報告稱,2022 年批準(zhǔn)的 37 種藥物中,有 24 種僅基于一項研究。而進(jìn)行了三項或以上試驗中,只有四種藥物獲得批準(zhǔn)。隨機(jī)對照試驗對于確保藥物的安全性和有效性非常重要,但這項以往的圭臬如今僅在大約一半的研究中使用,這對藥物審批過程的嚴(yán)格性提出了質(zhì)疑。
應(yīng)該如何控制目前因為加速批準(zhǔn)而造成的魚龍混雜的局面?是應(yīng)該維持這樣“快進(jìn)快出”的制度,還是緊縮批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),讓臨床益處得到真正驗證的藥物進(jìn)入市場?這將是FDA未來不得不認(rèn)真面對的問題。
Ref.
Liu, A. Amylyx to pull failed ALS drug Relyvrio from market, cut 70% of staffers. Fierce Pharma. 04. 04. 2024.
TG Therapeutics, Inc.; Withdrawal of Approval of New Drug Application for UKONIQ (Umbralisib Tosylate) Tablets, Equivalent to 200 Milligrams Base. Federal Register. 31. 05. 2022.
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